红色土地育“红心” “五心”警务铸平安

自创建“枫桥式公安派出所”活动开展以来，卢氏县公安局官坡派出所立足辖区地域特点，结合农村派出所工作实际，坚持和发展“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，以“党性锤炼守民心、扫黑除恶赢民心、平安守护亲民心、矛盾化解暖民心、为民服务省民心”的“五心”警务模式，扎扎实实开展创建工作，锻造了一支“红心向党，爱心为民”的红色警队，让新时代“枫桥经验”在官坡这片红色土壤上，绽放出了一道耀眼的色彩。

【传承革命精神，党性锤炼守民心】“三大纪律八项注意”这首耳熟能祥的革命歌曲，诞生于卢氏县官坡镇兰草原红二十五军军部驻地。红二十五军的将士们将这首歌曲一路广泛传唱，与中央红军在陕北会合后更是唱遍了整个红军队伍，并指导着中国革命最终走向了伟大胜利。建所以来，官坡派出所的每一名民警在这片红色的土壤上，始终坚守着这份初心，守护着这方百姓。

在创建“枫桥式公安派出所”活动中，官坡派出所依托官坡镇党委和县公安局党委，进一步加强和健全了所内党小组建设，党员社区民警辅警兼任村党支部副书记工作也迅速全部落实到位，派出所党小组积极发挥作用，全面开展“不忘初心，牢记使命”主题教育学习活动，先后组织派出所5名党员民辅警、5名入党积极分子及6名“一村一警”专职党员辅警，多次到原二十五军军部开展“寻找革命足记，不忘入警初心”红色教育，建立了“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度，积极邀请镇党委书记、优秀村支部老支书讲党课，认真组织驻村民辅警到行政村听党课等活动，坚持每周召开民主生活会，深入开展“初心四问”学习讨论及谈心活动；同时，为进一步提升党员民辅警模范带头作用，派出所设立了“社区服务明星、基础业务建设能手、执法办案标兵、矛盾调解能手”党员先锋岗，全面凝聚党小组核心力量，大力营造全所比学赶超的氛围。通过党员先锋岗的典型示范和引领带动作用，教育引导全所人员向组织靠拢，向党员看齐，与榜样为伍，与先进同行，学身边人，做身边事，心往一处想，劲往一处使，自觉践行“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”的总要。2019年以来，官坡派出所先后2名民警，1名辅警荣获县局“社区服务之星”。

【坚持以打开路，扫黑除恶赢民心】党建凝聚战斗力，打赢“扫黑除恶”专项斗争，关键要靠发挥党员先锋作用。官坡镇地处豫陕两省三县交界，地势偏远，发展相对滞后，在实施脱贫攻坚和打造红色旅游等重点建设项目中，辖区内个别宗族势力及刑满释放人员蠢蠢欲动，采取强拿硬要、寻衅滋事、敲诈勒索及阻碍施工等行为实施违法犯罪行为，对敢于指认其罪恶行径的群众采取拦截辱骂、威胁恐吓、上门滋扰等暴力手段予以打击报复，严重损害群众利益，败坏社会风气，扰乱社会治安秩序。

对此，官坡派出所牢固树立安定有序的治安环境是群众安居乐业的根本保证工作思路，毫不放松强化公安打击主业，毫不手软以打开路扫清障碍，绝不允许黑恶势力在官坡这片红色的土地上横行其道、坐大成势。去年以来，县公安局党委将官坡派出所作为全县“扫黑除恶”的前沿阵地，成立了“扫黑除恶”专案组，抽调了精干力量并以官坡派出所为主攻，党员先锋冲在前，向这些农村黑恶势力展开穷追猛打、全面围剿。先后依法侦办涉恶类刑事案件7起，其他刑事案件2起，打掉恶势力团伙1个，判处有期徒刑刑罚以上10人，全力铲除了黑恶势力滋生的土壤，社会风气得到明显改善。在精准脱贫重点项目建设、整村推进、企业进驻等遇到的一些棘手问题迎刃而解，为官坡镇的社会经济发展扫清了障碍，进一步提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

【完善防控体系，平安守护亲民心】传承和发展新时代“枫桥经验”，其本质就是抓群防群治，动员各类社会力量组织开展巡逻守护、邻里守望、救助帮扶、隐患排查整治等工作；其要点就是抓常态化走访，当好治安防范组织员、矛盾纠纷调解员、情报信息采集员、法律政策宣传员、警务下沉联络员、便民利民服务员，最大限度服务群众、赢得民心、汇集民力。

为此，官坡派出所始终把“一村一警”工作作为创建工作的抓手积极推进，进一步完善农村立体化治安防控体系建设，成立了官坡派出所警务指挥室，专门负责辖区各类警务工作的指令下达、情报信息收集上报、案情警情研判处置等工作；辖区警务室社区民警配备警务移动终端1台，13个警务工作站专职辅警配备警务通手机13部，电动摩托车2辆，警务指挥室将辖区内的重点人员、重点场所、内部单位下发到各个警务工作站，进行实时管控；积极指导乡镇组建了一支10人的专职巡防队，以及由派出所、环卫所、安全办为成员的义务消防救援队。3个主要行政村也已组建了一支不少于5人的专兼职巡防队，辖区中小学、金融机构等重点单位均配备了专职保安力量，全面构筑起了群防群治的阵地防线。同时，官坡派出所适应网络发展趋势，及时建立了网上警务新模式，构筑起了网络群防群治共同体。在全镇各行政村群众中组建了由司法干警、专职辅警、村“两委”人员、居民小组长、内保重点单位负责人以及中小学、幼儿园负责人为成员的“一村一警工作群”、“平安官坡工作群”、“平安校园联盟工作群”、“邻里守望群”等微信群，目前已建立由警务指挥室主导的百上以人微信群共计七大类30余个，充分利用网络平台方便快捷、不受时空限制等特点，随时开展各类线索收集、法律法规宣传以及政策解读等警务工作，使信息情报收集核查工作更及时、更准确，宣传工作更灵通、更前移。

网上网下各项工作的有序开展，全面构建了辖区立体化治安防控体系，逐步形成了以“扫黑除恶”专项斗争、“平安守护”专项行动为主线，集成情报线索收集、矛盾纠纷化解、安全防范宣传、治安隐患动态清零为整体的“2+4工作模式”。 2019年，官坡派出所通过“两抓”等形式密切联系群众，民辅警入户走访1800余户，走访重点人员165人（次），安全消防检查累计130家，法制宣传教育15场（次），群众对社区民警知晓率超过98%，全年各类警情由2018年的475起降为213起，治安案件由135起降为80起，下降幅度均超过30%，全年火灾事故零发案，可防性刑事案件零发案，根据群众网上线索举报，打掉赌博窝点7个，抓获赌博违法人员43人，查处吸毒人员9名。基本实现了情报线索核查网络通畅、宣传阵地基层延伸、矛盾纠纷萌芽化解、安全隐患动态清零的工作目标,全面拉近了与群众的距离，真正密切了新时期和谐警民关系。

【做实多元联调，矛盾化解暖民心】2019年12月7日，官坡派出所“一村一警”专职辅警在工作中发现，辖区樊某某和村民孙某某在本村微信群里发生争吵，樊某某扬言要连夜回到家中杀死孙某、王某和吴某。警务指挥室接到“一村一警”信息报告后，迅速将该情报信息列为最高红色等级，并立即指令对该四人背景及存在矛盾进行全面调查。经深入调查了解，发现该四人因为交通事故赔偿引发纠纷，樊某某应得的赔偿一直未能得到，其在西安打工期间又失业，无生活来源，容易走向极端，民警和其耐心沟通时，樊某某情绪异常激动。鉴于此，官坡派出所警务指挥室一方面指派警务工作站驻村辅警稳定樊某情绪，一方面抽调具有20多年调解经验的派出所调解能手杜立新，召集由司法所、驻村辅警、村民调主任组成的调解小组，专门对该矛盾纠纷进行调处，经过3天的耐心细致的工作，三方当事人在警务工作站最终达成调解协议，从而有效避免了一起“民转刑”和“刑转命”案件发生。

官坡派出所在开展矛盾纠纷排查化解工作中，根据农村地区矛盾纠纷的特点，采取“警调衔接”“民调入所”等举措，已推动形成司法、国土资源，综治等多部门协同、法理情融合的矛盾纠纷多元化解机制。派出所警务指挥室将排查上报的矛盾纠纷划分绿、黄、红三个等级，其中绿色代表群众邻里纠纷，由警务工作站驻村辅警配合民调进行调解。黄色代表可能引发治安案件，由警务室民警组织调解。红色代表可能引发“民转刑”案件，由派出所调解小组开展专门调解。针对“三色”矛盾纠纷，形成“三级”调解机制，官坡派出所依托“三级调解、多元联调机制”共化解涉及邻里、房宅、地界，婚恋纠纷、交通事故赔偿等各类纠纷240余起，群众满意率达到100%。

【打造家园警务，为民服务省民心】官坡派出所在服务辖区群众方面，着力警务前移延伸，聚焦群众所思所想、所期所盼，立足服务职能，不断提升服务群众的能力和水平，积极探索适合自己的“枫桥经验”，让警务室，警务工作站走进千家万户，沉入田间地头，深入群众心中，及时掌握社情民意，回应群众诉求，零距离服务群众。警务工作暖民心，优化警务室及户籍室业务办理工作，群众可通过便民警务微信工作群开展“微咨询”，群众业务村警代办，上门服务村警预约，为了方便群众出行，推行弹性制、错时制、预约制和延时制等警务工作模式，动态安排工作时间，提高工作实效，与镇政府行政中心联署办公之后，更加方便群众业务办理，“最多跑一次”将不再时空话。警务服务进企业，主动深入辖区重点企业、学校、医院等内部单位，组织开展反暴恐演练、进行消防知识培训和法制宣传，主动作为，积极征求意见建议，真正为辖区各企业单位排忧解难。警务宣传进万家，通过派出所警务室宣传栏、微信群及时通报警情及发案情况，有针对性的宣传安全防范知识，全面增强群众的法制意识和安全防范意识；定期开展所长相约警务工作站警民恳谈会活动，利用村支部每月的党员活日，先后在兰草村、大块村、育新等警务工作站召开所长恳谈会，与村组党员干部、群众代表分别座谈，收集扫黑除恶线索，了解辖区治安状况，倾听群众意见建议。

扬帆力排千重浪，迈步更上一层楼。下一步，官坡派出所将继续传承长征精神，以“创建枫桥式公安派出所”为契机，着力打造红色警队，做强基层党建引领工作，高质量推进“一村一警”，高标准完成新建派出所硬件配套设施建设，全力加强农村治安防控体系建设，做实做细多元矛盾联调化解机制，打造属于红色官坡的警务品牌，让新时代“枫桥经验”在这片红色沃土上开出万家和谐之花。

编辑：徐越博 陈康

编审：栗贝贝

通讯员：李银花