优秀！留坝经验再次全省推广

9月7日，全省全面建成小康社会补短板暨农村人居环境整治工作推进现场会在西安召开。汉中市人民政府副市长、留坝县委书记许秋雯参加会议，并作为大会四个发言之一，汉中市唯一发言代表，以《“清拆建管”扎实开展农村人居环境整治》为题，向大会介绍了留坝县人居环境整治工作的经验做法。

会上，许秋雯从全民参与，“清、拆、建”农村展现新面貌，“国投、社管、民用”，创新常态长效管理机制，美丽乡村就是生产力，催生繁荣美丽经济三个方面，分享了留坝建立长效机制，扎实推进村庄清洁行动，打造优美环境、提升群众生活质量的经验做法。

自2012年开始，留坝县持续开展以道路、河流水系、县城、镇村、景区景点环境整治和绿化提升为主的“精美留坝·城乡环境整治六大工程”，精心组织实施了“清、拆、建、管”镇村环境专项整治，全县党员带头、群众参与，几年来清理“五堆”近3万处，示范引领群众拆除违建7000余处，因势利导打造小景观、小节点183个，推进农村厕所革命，新（改）建无害化卫生厕所9560户，普及率达90.1%，极大地方便了群众的生产，提升群众生活质量，村容村貌发生了天翻地覆的变化，推动了美丽乡村建设升级晋档。

抓住农村集体产权制度改革机遇，明确了集体经济组织公共设施“管护人”的责任，建立起村党支部领导下、以集体经济为基础的的农村基础设施“国办、社管、民用”长效管护机制。党支部依托集体经济组织的经济支撑，建立起“三队两会一屋一规”工作体系，引导群众“户户养成好习惯、村村形成好风气”，让自觉参与环境保护和美丽乡村建设成为大家共同的行为习惯。

扎实开展人居环境整治，初步实现了垃圾有去处、污水进管道，河水清澈见底、景点优美迷人，房前屋后三季有花、公路沿线四季常绿的景观效果，干净整洁成为留坝的品牌。留坝也先后荣获国家级生态示范县，全国首批天然氧吧，全国村庄清洁行动先进县，全国首批13家之一、西北五省唯一的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等殊荣。

依托美丽乡村基础，旅游“一业兴”带动经济社会发展“百业旺”，截至2019年，全县实现旅游综合收入22.76亿元，全县70%的群众直接或间接参与到旅游产业中，为农民人均纯收入贡献3306元，占比达到34.5%。“四养一林”农业产业蓬勃发展，探索建立了“政府+龙头企业+扶贫社+农户”的四位一体订单农业模式，把全县86.2%的农户和100%的贫困户镶嵌在产业链上，近三年，累计线上线下销售农产品3亿余元，带动贫困户人均年增收4760元，农户户均年增收1.8万元。

经济发展带动农村社会化服务体系逐步建立，村支部通过集体经济组织组织群众管护乡村环境、提供公共服务、塑造文明乡风，形成了自治、德治、法治的“三治融合”乡村治理新格局。

文图：张 萌 蒋 雄

编辑：张 露

责编：尚小靖

审核：王 勇