你们知道吗?其实国家也是会破产的。虽然我们经常会听到某某企业破产了,但却很少听到有国家破产。那是因为国家破产和公司破产之间最大的区别就是,公司破产清理后作为一个实体不再存续。所有的资产按照一定顺序折价支付给债务人以后,剩下的不管多少再分配给股东,公司本身就消失了。而国家破产则更类似于美国的破产重组,即破产的实体依然存续,只是对债务进行重组和经营采取外部监管。因此有很多国家虽然已经破产了,但它在国际上依然存在。
由于全球经济低迷不振,发展中国家的债务问题日趋严重,不能按时偿还债务的国家正在不断增加。全球著名的信用评级公司标准普尔发表报告指出,全球已有6个国家在今年头三个季度里不能按时偿还到期的债务,处于“破产”状态。加起来,全球无力偿还债务的国家总数已达到了28个。新增加的6个国家是阿根廷、加蓬、印尼、马达加斯加、摩尔多瓦和瑙鲁,总共欠债达1330亿美元,几乎要比去年同期的740亿美元翻了一番。
“国家破产”这个概念是2002年国际货币基金组织提出来的。它是指一个国家对外资产小于对外负债,即资不抵债的状况。国际上通常的国家破产是指:一个国家的金融财政收入不足以支付其进口商品所必需的外汇,或是其主权债务大于其GDP。举个例子,冰岛的主权债务为1300余亿美元,而它的年GDP仅为190余亿美元,于是2008年11月冰岛宣布国家破产。
冰岛的国家破产意味着冰岛成为全世界贫穷国家之一,若持续目前的状况,冰岛就必须向富有的大国借贷以减缓本国经济的压力,否则整个国家将面临巨额欠债。政府不得不向民众求助,请求民众捐款以渡过难关。冰岛国家破产产生的主要原因是长期的高福利造成的。冰岛长期借债来支持国人的好生活,因此冰岛有长期的高福利,但国民产值很低,久之就成今天的局面。而且当时从美国开始的次贷危机,很快蔓延到欧洲,像冰岛这样的小国自我调整能力太差,加上长期的政府负债,完全失去自救能力。此外,冰岛政府过度扩张的银行业,冰岛股市的主力也是银行系统。因此冰岛银行的投资遍布几乎全世界,银行随着次贷危机面临破产,国家无能为力,最终导致了国家的破产。
一般一个国家如果破产了,国家债务的债权人会坐下来和该国政权讨论债务重组的问题,简单的说是债权人放弃一部分自己的权益,同时该国政府通过卖出一部分政府资产获得债权人接受的货币,同时修改借款合同减轻短期的还债负担,保障政府的正常运转。然后再通过一些新政策的实施来提高政府收入减少政府开支,这样就有盈余来还债。
而政府负债太多,无法偿还,所有的国民都会因此背上债务,直到有人接手,或者还清为止。最后全体国民都将活在对内和对外的债务中,本国的经济也将面临崩溃的危险。因此“国家破产”更像是一个形容词,体现一国经济形势之危急;并不预示着一个国家的主权会被剥夺。国家依然可以找到缓解问题的途径,比如向大国借债,再比如寻求国际货币基金组织的援助。然而,如果借贷国试图以此途径来控制破产国家,那么其国家将会变成附属国或者傀儡国,在经济上和政治上失去独立的性质。
其实,早在2002年,国际货币基金组织就曾经编订过主权国家破产方案,但是这么做目的不是为了剥夺某个国家的主权,而是建立一种“破产保护”的国际金融机制,让那些负债累累的国家得以申请“破产保护”,并使债务国能够尽快走出危机。当然理论上,国家也可以通过被收购来转移债务,但是国家毕竟是一个有领土和主权的主体,现在也不是殖民时代,所以没有哪个破产国家会被收购。
简而言之,国家破产,不仅对于政府而言是很大的负担,每一个国民也需要承担后果,直到债务还清为止。那国家破产后,会产生哪些常见的现象呢?
国家破产后,国家经济势必会受到进一步的打击,因此可能会导致该国出口的大量减少、大量资本外流,并抛售本国货币,导致其迅速贬值、投资者信心下降、国际信用下降等一系列后果。为了稳定汇率,国家又会大量购入外币,导致外汇储备迅速下降,进而导致该国汇率下降。这些发展到最后的结果就是,当本国不再具有购买力,就会出现国内的物资短缺,供不应求,导致大幅通货膨胀。
而国家破产,也意味着这个国家的人民长期处在水深火热之中:资产化为乌有,手里的钱根本就不值钱,持有的债券就是废纸,还要背上更多的国债。花钱需要更加精打细算,需要拿出更多的钱缴税,需要忍受质量下降的教育、医疗等社会公共服务,社会福利会缩水,最糟糕的是还有可能会失业。并且通货膨胀严重,会让国民手上只愿意拿着商品,而不再愿意售卖,因为买东西的钱根本不够成本。因此,会更进一步打压国民社会经济活动的积极性。
既然国家破产后,会对人民造成这么多的影响。那么人们应该怎么办?国家即人民,国家破产和它的人民是脱不了干系的。因此,国家破产人民的生活势必会受到影响。当国家破产到来之时,作为国民要做的的就是紧跟国家政府的步伐,尽量避免国家破产对自己带来更多损失。目前,预防国家破产还未有更好的解决办法,但是减少过多的持有外币或是首要措施。对于已发生国家破产事件的国家而言,借贷显然已经迫在眉睫。
值得一提的是,中国一直是美国国债的最大持有国,如果有一天美元无限度的贬值,中国的资产将大幅度的缩水。长此以往,中国的财政政策如果不能有效地控制,中国也面临着国家破产的威胁。
谢谢观看,敬请期待!
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.