契税法上调税率？买房成本增加？12366纳税服务热线这样回应

8月11日，《中华人民共和国契税法》经十三届全国人大常委会第二十一次会议表决通过后，国家税务总局官网正式公布全文，其中第三条明确“契税税率为百分之三至百分之五”，这引起社会关注：是不是契税税率上调了？该法2021年9月1日施行后，买房成本是不是要增加了？

事情果真如此吗？先看契税税率。实际上，1997年7月7日国务院发布的《中华人民共和国契税暂行条例》，就明确规定契税税率为3%—5%。所以，“契税上调”的说法根本就是误读。

既然国家规定的契税税率是3%—5%，那么，我们在购房过程中为何实际缴纳的没有这么高呢？因为按照现行契税政策，个人购买住房实行差别化税率，这就是“财税[2016]23号文”，按优惠政策来征收契税。

2016年2月17日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部发布《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》，自2016年2月22日起，调整房地产交易环节契税、营业税政策。其中，对个人购买家庭唯一住房，90平方米及以下的减按1%、90平方米以上的减按1.5%征收契税；对个人第二套改善性住房，90平方米及以下的减按1%、90平方米以上的减按2%征收契税。目前，济南对房地产交易环节征收契税执行90平方米以下首套、二套1%，90平方米以上首套1.5%、二套2%。

对于契税税率的事儿，税务部门也答复了。国家税务总局12366纳税服务工作人员称，契税税率一直按3%—5%征收，在契税法施行前，财税[2016]23号文会并存，也就是说执行优惠税率；契税法施行后，现行契税优惠政策仍可能会沿续下去。该工作人员称，“因为契税法还规定，契税的具体适用税率‘由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出……可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率’”，具体要等执行文件。由此看来，如果具体的省、自治区、直辖市不做出调整，契税法的出台并不会影响目前的契税优惠税率。

再看购房成本。契税主要影响的是二手房市场，对房屋买卖、赠与、互换依法征收契税。契税法规定，应纳税额按照计税依据乘以具体适用税率计算。也就是说，如果税率不变的话，有变数的是计税依据。

契税法明确，房屋买卖的契税计税依据是权属转移合同确定的成交价格。2021年9月1日起契税法施行后，纳税人申报的成交价格明显偏低且无正当理由的，由税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定核定。这里需要指出的是，房屋买卖以合同确定的成交价作为计税依据，压缩“阴阳合同”的空间。

此外，契税法还规定了免征契税的六种情形，其中新增婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属和法定继承人通过继承承受土地、房屋权属免征契税。也就是说，夫妻过户、子女继承房产均免征契税，省了一笔小钱。

新时报记者从济南一连锁中介机构了解到，他们当天已在员工群里要求房产经纪人正确宣传契税法，不要做过度解读或暗指、明示购房成本上升，及时删除朋友圈已发的不实内容。

【来源：济南时报】