南海冲突危机升高 美中谁先出手引关注

美国近期持续加大制裁中国的力道，并不断拉抬台湾地区的国际地位，挑战中国。南海冲突的可能性在升高，总体经济学家吴嘉隆表示，美国真正要处理的，其实是中国对美国的核打击能力，即针对海南岛的核潜舰基地，他把这项战略称为“新时代的古巴危机”。

美中关系持续恶化，近期美国接连出重手制裁中国，先是8月5日，美国国务卿蓬佩奥发表公开讲话，从五大方面禁止中国电信和科技产品与技术介入美国网路。

8月6日，美国总统川普又签署两道行政命令，要求45天后禁止美国企业和民众与腾讯、字节跳动进行有关微信、TikTok的交易；8月7日，川普又宣布制裁包括中国副国级港澳办主任夏宝龙、正部级副主任张晓明、正部级中联办主任骆惠宁、香港特首林郑月娥等11名中港官员，并冻结他们在美国的财产。

而另一方面，美国也不断在拉抬台湾地区的国际地位，8月9日还派美国卫生部长阿札尔（Alex Azar）访台，预计将晋见台湾地区领导人蔡英文。这也是1979年美台断交以来，访台层级最高的美国内阁官员。

对于美国不断挑战中国底线，是否可能会进而引发军事冲突？总体经济学家吴嘉隆坦言，美国总统川普加大打“台湾牌”的力道，中国若沉不住气先出手，美军就能师出有名，对南海与海南岛火力全开。

他表示，美国之所以如此重视南海，台面上的理由叫“航行自由”，因为从印度洋、麻六甲海峡、南海到台湾海峡整条海上运输线，台湾是最终把关者，若南海被中国掌控、变成内海，甚至进一步发展成“飞航情报区”的话，将对日本利益产生重大影响，所以美国不能允许中国将南海岛礁军事化。

但其实美国的考量远不止于此，他以北韩与伊朗为例，北韩有“能力”使用核武，但没有那么强烈的“意愿”使用，目的是想透过核武逼美国上谈判桌、争取建交，把停战协定转成朝鲜半岛的和平条约；但伊朗是有“能力”又有“意愿”使用核武，并企图借此消灭以色列与美国，所以美国才积极对伊朗进行经济制裁、禁运石油。

吴嘉隆表示，而中国是有“能力”对美国使用核武，但原本没有“意愿”使用，原因除了美中有邦交之外，而且美国也把中国当成是战略合作伙伴，直到川普2017年上任后，把中国列为竞争者、国家安全的威胁者，后又打贸易战，进一步升高军事与政治的对抗。

他说，中国的核打击能力主要依靠潜水艇发射，目前在青岛与海南岛有两个潜舰基地，由于青岛出来后就是渤海，海水太浅、容易被美日侦监到，所以几乎不具备威胁性；而海南岛三亚市的榆林港，海水很深，外传可以放20艘潜舰，而且出港后就进入南海深水区，较不容易被侦测，往东可穿越巴士海峡、进入西太平洋，如果从深水区发射携带核子弹头的长程飞弹，技术上完全可以打到美国本土。

吴嘉隆表示，所以重点不是南海的人造岛礁，那些岛礁真正的目的，其实是为了保护核潜舰，所以南海虽然距离美国本土很远，但其实对美国已经具备核打击能力了，美国针对这一点，必须把海南岛的核潜舰基地处理掉，他把这项战略称为“新时代的古巴危机”，也就是美国真正在处理的，其实是中国对美国的核打击能力。

他表示，美国的态势看起来不太像吓唬，而是真的要打，而且南海的军事冲突，会让中国把广东区的兵力优先往海南岛集结，因此不至于在台海开辟新战场，等于把中国大陆对台湾军事冒险的压力，引来南海这里。照这个趋势，美国会一路加码，中国或将最终出手。