因为伊朗核危机,联合国安理会于2015年7月20日,一致表决通过联合国2231号决议,该决议是一项关于伊朗核项目的联合国全面行动计划,该计划将德黑兰的核发展用途限制在民用领域之内。
具体来说,该决议规定对伊朗实行为期五年的武器禁运,将于2020年10月18日到期。而伊朗方面也非常期待解除武器禁运,迫切希望通过进口先进武器装备,来充实伊朗军队的实力。
美国国务卿蓬佩奥发表讲话
不过美国不会让伊朗的计划轻易得逞。据俄罗斯塔斯社报道,在六月份提交的关于延长伊朗武器禁运的方案被否决后,美国于8月5日宣布,将再次向联合国提交新的延长伊朗武器禁运的方案。
美国国务卿蓬佩奥表示,联合国安理会的使命是维护和平与安全,如果安理会允许一个恐怖主义赞助国自由买卖武器,那将是一个真正的笑话。蓬佩奥的此番言论可以说是将联合国安理会进行了道义绑架。
安理会投票现场
虽然美国已经从去年11月份就开始筹划对伊朗延长武器禁运,但是想在联合国安理会通过,显然比较困难。首先美国要面对来自于俄罗斯的反对。日前,俄罗斯外交部长拉夫罗夫已经致信联合国秘书长和安理会主席,称安理会没有理由延长对伊朗的武器禁运。
拉夫罗夫强调,在伊朗武器禁运到期后,俄罗斯从来没有想过要限制武器进入伊朗,也没有理由重新考虑。
俄罗斯外长拉夫罗夫
其次,与美国关系颇为紧密的英法,目前也与美国产生了矛盾。以英国和法国为首的欧洲国家虽然支持对伊朗延长武器禁运,但是延长时间只有短短的6个月,这与美国寻求的长期禁运有相当大的区别。
英国和法国反对美国对伊朗实施单边制裁,因为这一方案会破坏联合国安理会的决策权威性。所以应该重点寻求以外交途径阻止伊朗的核计划。
伊朗总统鲁哈尼在联合国发表演讲
当然除俄罗斯、法国和英国之外,中国也不会赞成美国的方案。目前美国在多个领域发起了对中国的打压,处处与中国为难,美国不让中国好过,中国也不会让美国好过。
当然中国并不是简单的报复行动,因为延长对伊朗的武器禁运对中国没有任何好处,反而还会有损中国和伊朗的关系,不符合中伊两国的根本利益,另外也没有理由!
美国总统特朗普
综合来看,美国想在安理会层面通过自己的新决议,概率基本为零。不过蓬佩奥不会轻易放弃,他威胁安理会一旦否决美国的方案,美国将会绕过联合国单独行动。
不过离开了俄罗斯、中国、法国和英国几个世界性大国,美国就算可以组织起对伊朗的单边制裁行动,其结果对伊朗的影响也不是很大,所以蓬佩奥意图延长对伊朗的武器禁运方案基本已经宣告破产。
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