重磅！河南出台19条招商引资举措

河南商报首席记者 孙科

招商引资是推动经济社会发展的重要抓手，新形势下，如何抓？日前，河南省人民政府发布《关于加强新形势下招商引资工作的意见》（以下简称《意见》），河南商报记者了解到，《意见》提出了5部分共19条招商引资工作的具体意见，明确了新形势下招商引资“干什么”“谁来干”“怎么干”等问题。

重点对电子信息、高端装备、绿色食品等产业，编制产业链招商图谱和路线图

想要更好的招商引资，创新思路方法很重要。

《意见》明确，要丰富招商引资模式方式，充分运用市场化手段，拓展委托招商、中介招商、以商招商、节会招商、云招商等方式方法，探索创新“头部企业”招商、核心节点企业招商、产业集群招商、资本招商、众创孵化招商、“飞地”招商、“技术团队+资本+项目”招商等新模式。

重点对电子信息、高端装备、绿色食品、汽车制造、生物医药、新材料、现代纺织等先进制造业，交通物流、文化旅游等现代服务业，现代农业和其他新兴产业，编制产业链招商图谱和路线图，建立完善招商引资重点项目储备库。探索实行产业链“链长制”。紧盯“头部企业”和细分行业领军企业、隐形冠军企业，吸引其在豫设立企业总部、区域总部和研发、结算、物流等重要功能性机构。瞄准境内外核心节点企业和知名商协会、投资促进机构，开展产业招商，建设特色产业集群。

《意见》还提出，要推动招商与消费联动，积极引进消费升级项目，促进高端消费和居民消费回流，推动郑州、洛阳建设国际消费中心城市。

成功引进外来资金的招商引资中介机构或企业，有“真金白银”的奖励

在招商引资正常支持方面，我省加大了奖励力度，《意见》规定，鼓励各地设立招商引资专项资金，根据新增地方财力、新增固定资产投资和实收注册资本增资等，对招商引资落地项目给予不同等次的支持奖励；对符合产业发展方向的重点扶贫招商项目前期费用给予一定资金补助。对引进世界500强、中国500强企业等重大招商项目，按照“一企一策”“一事一议”制定推进方案和扶持政策。

对成功引进外来资金的招商引资中介机构或企业（不含政府部门及自然人），按照有关规定给予相应奖励。

在人才支撑方面，《意见》提出，要落实高层次人才认定和支持政策，保障招商引资企业各类人才享受相应的奖励补贴、薪酬、税收优惠等政策。各地要制定实施人才引进政策，为来豫创新创业的各类人才开辟“绿色”通道。大力发展职业教育，为招商引资项目储备职业技术人才。

我省将争取在三年内建设15个自贸区联动发展区

对于招商引资来说，搭建平台是关键。《意见》明确，要办好全球跨境电子商务大会、中国·河南招才引智创新发展大会、中国·河南开放创新暨跨国技术转移大会、中国（郑州）产业转移系列对接活动、中国农产品加工业投资贸易洽谈会等重大招商活动。

积极组织参加中国国际进口博览会、中国国际投资贸易洽谈会、中国中部投资贸易博览会、中国—东盟博览会等国家级重要经贸活动。赴沿海地区和港澳台、日韩、欧美等地举办重点产业投资促进活动，实施精准招商。支持各地、各部门举办务实管用的节会招商活动，引进体育、文化、旅游、娱乐等领域的国际品牌节会。每年，省级层面在境内外组织重大招商活动10场以上。

值得一提的是，《意见》还要求，要最大限度放权赋能，支持“五区”（郑州航空港经济综合实验区，中国〔河南〕自由贸易试验区，郑洛新国家自主创新示范区，中国〔郑州〕跨境电子商务综合试验区，国家大数据〔河南〕综合试验区）和城乡一体化示范区、综合保税区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、产业集聚区等各类经济功能区发挥招商平台的主体作用，对其招商团队探索实行聘任（用）制、竞争上岗制、绩效考评制等。自2020年起，连续三年力争每年新增20个省级经济技术开发区和高新技术产业开发区，争取三年内建设15个自贸区联动发展区。

加快实现政务数据共享，开展“无证明”改革

在营商环境方面，《意见》明确，要提升政务服务水平。实施优化营商环境行动计划，开展第三方评估，向社会公布结果。推行投资项目材料清单制，根据企业承诺，容缺办理，即时办结。加快实现政务数据共享，开展“无证明”改革。设立招商引资项目服务管家，全程提供代办服务，积极推行零接触、不见面审批，构建亲清新型政商关系。

（编辑：刘梦鸽）