震慑力,来自有法可依、执法必严!丨香港一日

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  一、香港国安法震慑宵小

  自去年“修例风波”之后,香港警方部署“踏浪者”行动,调配6000名防暴警察专职应对示威冲突。

  

  据港媒报道,香港警务处处长邓炳强近日强评价香港国安法“已经起很大震慑力”,令暴力示威冲突的频次“锐减”;在“和你Lunch”、“和你Shop”等非法游行活动中,参与人数较之前也“显著减少”,同时鲜见示威者举起“光复香港、时代革命”等标语或旗帜。

  周四,香港警队宣布自本周日起,重组“踏浪者”防暴警察编制,“解散”其中约3500人返回“例行前线警务工作”。剩下2500防暴警察将主要负责驻守重要建筑,包括特区政府总部、礼宾府及政府大楼等。

  此外,鉴于9月立法会选举将至,警方会密切关注形势,如有需要,会随时安排解散的防暴警察于8月下旬归队。

  二、香港国安法实施有多重监督

  

  香港保安局局长李家超周四撰写题为《增强维护国家安全的执行力量》的网志称,香港国安法的实施细则中,有四项是现有香港法例中已有的做法:

  “包括搜查处所,要求受调查的人交出旅行证件,冻结、限制、没收及充公与危害国家安全罪行相关财产,以及要求有关人士回答有关问题和提交资料或物料。”

  李家超在文章中强调,这些措施与现有香港法例别无二致,大体是将“有关条文抄录入细则之内”。

  他举例称,执法人员搜屋一般要法庭许可,“但因延误以致证据有可能被毁灭或疑犯逃脱等紧急情况下”,则可从简,相关做法与香港现时通行的《火器及枪械条例》以及《防止贿赂条例》相通。

  至于香港社会高度关注的“截取通讯及秘密监察”方面,李家超回应指,相关行动需要由行政长官批准,而该做法“与很多国家由总理或部长批准类似”。

  此外,“截取通讯及秘密监察”在程序上有多项保障条款,例如授权时要考虑个案的“迫切性”和“严重性”,同时也要符合“相称性”及“必要性”的验证标准,以平衡人权的保障。

  而对于香港国安法实施细节要求移除“危害国家安全的网络信息”,李家超表示,近年来,香港网络或社交媒体上出现不在少数的“煽动性言论或明显虚假的资讯”,令港人尤其是年轻人被严重误导,甚至因此而作出极端暴力的违法行为,其中有些可能涉及危害国家安全。

  而今后为防止“煽动性或虚假的”广泛传播,产生危害国家安全的严重后果,警务处处长如合理怀疑在电子平台上的讯息“有可能构成或导致危害国家安全罪行”,在保安局局长批准下,可要求移除或阻止相关被大众接收。

  讯息

  讯息

  李家超强调,以德国、澳大利亚、新加坡为代表的西方社会都有类似成例,“因不同的公众利益理由,而订立移除讯息或阻止公众接受有关讯息的法例”。

  三、梁美芬:公务员违反誓言可被停职

  香港公务员事务局周三提出,自7月1日起,所有新入职公务员须签署文件确认拥护《基本法》及效忠香港特区,而现职公务员也将会分批安排签署文件或宣誓效忠。

  梁美芬指,公务员作为政府运作最大支柱,本身领受公帑,可说是受到全港市民的托付,理应保持政治中立的原则,不应从事危害国家安全的行为。

  

  她又指,留意到最近一年来,有公务员工会反对香港国安法,这有别于一般的言论自由,称公务员成立的工会当然可以争取福利待遇等,但“参与政治活动是两回事”。

  梁美芬还强调,根据香港国安法第六条,公职人员在参选时需要进行宣誓确认效忠,她认为这回应了在国安法通过前“只需立法会议员宣誓效忠、却未必包括公务员”的限制,同时也进一步确认了《基本法》的定义。

  而一旦公务员违反宣誓,梁美芬称后果可导致被停职,“因该情况与一般行为不同,属于违反就任声明,情况像立法会议员违反誓词就会被取消资格”。

  不检

  四、要求改善选举管理

  香港立法会换届选举将于9月举行。“选举公平关注组”一行三十名成员今日(9日)到礼宾府向行政长官林郑月娥请愿。该团体成员表示,长者长时间排队十分辛苦,应增设“关爱队”,以维护选举公平,改善选举管理。

  

   6月18日发表的“立法会选举活动指引”中未接纳“增设关爱队”的建议,当时立法会议员葛珮帆就曾表示,据她所知,去年区选中有很多长者非常渴望投票,惟身体不能负荷在烈日下长时间排队的虚耗,令他们最终未能投票。对于选管会不设关爱队的决定,她认为对上述有需要人士不公平。

  而今天参与请愿的“选举公平关注组”成员中更有人表示,当前“揽炒派”政棍所谓“35+公民投票选举”是妄图操控选举,其目的和口号是直接或间接煽动鼓吹港独和暴力,反政府、分裂国家、颠覆国家政权,挑起仇恨、撕裂社会、试图推翻政府,其组织、策划、实施或参与实施的人可能触犯香港国安法的第20、21、22、23、29条的规定,最高可处终身监禁或10年以上监禁。也可能触犯《选举(舞弊及非法行为)条例》的第8 & 13条的规定,最高可处三年监禁,并可能触犯《个人资料(私隐)条例》。

  

   而“选举公平关注组”认为,选举管理委员会主席冯骅在选举检讨中忽视民意,促请行政长官林郑月娥撤换冯骅并重新委任新成员主持选举检讨工作,在过渡时期建议委派政制及内地事务局问责官员直接主持第七届立法会选举的管理事宜。

  五、香港单日新增至少42例确诊病人

  据香港卫生防护中心资料,截至周四下午4时许,香港24小时内至少新增42例确诊病人,其中有34例属本地个案,8例为境外输入,目前仍有病例未有详尽资料。

  部份

  香港食物及卫生局局长陈肇始表示,据世界卫生组织意见,新冠病毒在未有效疫苗面世前,“难以消失”,预计香港疫情会在短期内频繁波动,不时出现本地个案。

  她表示,社会有必要恢复社交活动,而短时间内香港社会又频繁再现本地病例,且源头不明。但陈肇始强调,港府会快速进行应对。

  陈肇始称,将重新收紧社交距离限令,自本周六凌晨起,直至7月24日,香港所有餐饮场所入座率不可多于六成,每台不可多于8人;酒吧等场所则每台不可多于4人。

  

  而健身房,派对场所和卡拉OK区域内,每一单独房间内的人数,也目前限制的16人进一步降至8人;此外, 电影院和剧院等公共娱乐场所内不可饮食。

  陈肇始还呼吁,市民仍不可摘除口罩,例如在进食以外的时间应继续戴口罩,且在餐厅内尽量不搭台,尽量与家人吃饭,并尽量点外卖回居所或公司内进食。

  她还警告,香港社区内目前存在隐性病人,为尽力减低社区传播风险,呼吁市民减少外出,避免聚会。

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