广东：教师有猥亵、性骚扰行为，撤销教师资格予以开除

广东省中小学、高校教师违反职业道德行为处理实施办法征求意见稿出炉

羊城晚报全媒体记者孙唯 通讯员 粤教宣

师德师风建设，一直是社会关注的热点。如何规范老师的行为？何种情况属于违反教师的职业道德？都是广大师生家长的关心所在。近日，广东省教育厅牵头编制了《广东省中小学教师违反职业道德行为处理实施办法（公开征求意见稿）》（以下简称《中小学意见》）、《广东省高校教师违反职业道德行为处理实施办法（公开征求意见稿）》（以下简称《高校意见》），现向社会公开征求意见。公众可将有关意见建议发送至电子邮箱：jiangyb@gdedu.gov.cn，或将意见建议寄送到：广州市东风东路723号广东省教育厅师资管理处（邮编：510080）。反馈意见截止时间为2020年6月15日。

哪些行为违反教师职业道德？

《中小学意见》和《高校意见》都对当今一些师风师德方面的问题作出了较为明确的规定，但由于面临的实际情况不完全相同，两者之间还是有一定的差别。

《中小学意见》规定了以下违反职业道德的行为：无正当理由拒不服从学校工作安排，或敷衍教学、保教工作，不能完成教育教学任务的，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为的；体罚和变相体罚学生，歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生的；在教育教学、保教活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离的；在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖、人才计划和项目申报、教研科研、享受政府给予个人的专项资助或补贴等工作中徇私舞弊、弄虚作假的；有抄袭剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡改数据文献，捏造事实、编造虚假研究成果等学术不端行为的；索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动的；违规向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利的；组织、参与有偿补课，参与校外培训机构经营，到校外培训机构兼职任教，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息的；其他违反职业道德的行为。如有上述行为之一，情节轻微未达到给予处分条件的，应给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评等处理；情节较轻的，给予警告或记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

此外，在教育教学、保教活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行，违反国家民族宗教法规和政策的；损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗，组织或参与“黄赌毒”活动的；通过保教活动、课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误政治观点，编造或故意散布虚假信息、不良信息的，有上述行为之一，给予记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

《中小学意见》特别规定，教师与学生发生不正当关系，或有任何形式的猥亵、性骚扰行为的，依法依规撤销教师资格，给予开除处分，同时录入全国教师管理系统，任何学校（幼儿园）不得再聘任其从事教育教学、科研和管理等工作。

在《高校意见》里，则规定了十二条违反职业道德的行为：在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行；违反法律法规，损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗；通过课堂、论坛、讲座、论文、信息网络及其他渠道发表、转发违背法律法规、道德伦理、政治原则和歪曲历史事实等错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息；违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为；要求学生从事与教学、科研、社会服务无关的事宜，将学生当作廉价劳动力；与学生发生不正当关系，有猥亵、性骚扰行为；违反学术规范，违反学术良知，存在学术不端行为；抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果，或滥用学术资源和学术影响；在招生、考试、推优、保研、学生就业、征兵入伍及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、项目申报、评优评奖等工作中，违反回避规则、徇私舞弊、弄虚作假；索要、收受学生、家长财物，参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，或利用家长资源谋取私利；私自要求学生购买指定教学仪器、教辅资料或参加指定辅导培训；假公济私，擅自利用学校名义或校名、校徽、专利、场所等资源谋取个人利益；违规套取科研经费或教学经费；其他违反高校教师职业道德的行为。

有啥处理方式？如何解除处理？

那么，对老师的处理方式有哪些呢？《中小学意见》《高校意见》指出，处理包括处分和其他处理。处分包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除。警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低岗位等级或撤职期限为24个月。其他处理包括给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划、享受政府给予个人的专项资助或补贴等方面的资格。取消相关资格的处理执行期限不得少于24个月。

解除处理时，《中小学意见》和《高校意见》规定，教师在受处理期间有悔改表现，并且没有再出现违法违纪违规情形的，处理期满，原处理决定单位应按程序解除处理。教师本人在受处理期间有重大立功表现，按照有关规定给予个人记功以上奖励的，经批准后可以提前解除处理，处理解除决定存入教师档案并录入全国教师管理信息系统。

教师违反职业道德学校亦有责

如果出现师德师风问题，是不是处理完涉事教师就算了？还远远不够。两份《意见》均指出，不履行好师风师德建设，学校也有责任。

《中小学意见》指出，学校及主管教育部门不履行或不正确履行师德师风建设管理职责，上一级行政部门应当视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式严肃追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。

《高校意见》也指出，高校党委书记和校长抓师德同责，是师德建设第一责任人。院（系）行政主要负责人对本单位师德建设负直接领导责任，院（系）党组织主要负责人也负有直接领导责任。教师出现违反职业道德行为，所在院（系）行政主要负责人和党组织主要负责人需向学校分别作出检讨，由学校依据有关规定视情节轻重问责。