外媒:为应对新冠肺炎疫情的经济冲击,中国还留了一手

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  据彭博社报道,经济学家分析了中国的年度政策文件后认为,中国还没有拿出应对新冠肺炎疫情对经济冲击的大招,而是“留了一手”经济刺激的措施,以防新冠病毒大流行对全球经济造成的影响出现更显著的恶化。

  

  另外,彭博社的报道还分析了5月22日中国总理李克强在第十三届全国人民代表大会第三次会议上发表的政府报告,称该报告是具有革命性的,因为它罕见取消了国内生产总值(GDP)增长的明确目标,但在其他方面则坚持适度增加对经济的支持。

  分析人士同时认为,宽松的货币政策将在近期内得到加强,这将推动基础设施投资的增长,并将在今年大幅增强信贷增长。

  具体来说,彭博社首先认为中国政府对经济增长是有预估的。

  

  彭博社在报道中称,李总理的报告可能没有提到增长目标,但这并不意味着在新冠病毒大流行的情况下,政策制定者不清楚今年的经济能在哪里落地。彭博社采访的法国兴业银行的经济学家就表示,中国政府若要实现900万个新就业岗位的目标,(经济)就得有约3%的增幅。

  这些专家还认为,如果经济形势的恶化程度超出当前的预期,中国政府就会采取比目前承诺的范畴更放松的货币政策,因为如果中国实际的国内生产总值增长大大低于3-4%,就业的目标就无法实现了。

  其次,彭博社认为中国的信贷增长将更为强劲。原因是李克强总理明确表示,货币和信贷增长相比2019年应该有“显著提高”,而这在彭博社看来,意味着中国人民银行将进一步削减存款准备金率,并采取其他措施。

  彭博社还认为,虽然在2019年时,中国政府曾希望货币和信贷增长与经济的名义增长基本保持一致,以此限制债务的增长,但这种做法在今年已经消失了。

  彭博社表示,今年的广义信贷和总体融资都以比2019年快得多的速度扩张,也证明了这一点。随着银行被要求增加对制造商和小型以及私营公司的贷款,信贷扩张很可能会继续保持较快的速度。

  野村国际的经济学家也对彭博社分析说,中国人民银行很可能会进一步下调存款准备金率,增加经济流动性,而且存款准备金率下调的幅度可能在未来几周内将多达100个基点。李克强总理承诺进一步降息,也意味着基准存款利率下调的可能性增加。

  货币和信贷的强劲增长,也预示着更多对于基础设施,尤其是新基建的投资。而汇丰控股有限公司的经济学家也对彭博社表示,地方上发行的规模为人民币3.753万亿人民币(合5250亿美元)的专项债券,以及对这些债券用于基础设施项目而非土地储备或房地产相关项目的更严格指导,可能会推动基础设施投资。其中“新基建”将是一个优先事项,包括下一代工业信息网络、5G基建建设、以及促进新能源汽车的广泛使用的更多充电设施。

  

  最后,彭博社认为中国还留了一手“神秘的货币政策”。这家美国媒体称,李克强总理的工作报告提到,中国人民银行将致力于开发新的货币工具,以“直接接触”经济,但没有给出具体的含义。对此,经济学家们推测,这实际上意味着央行本就已经复杂的工具箱将得到进一步的拓展或调整。

  摩根士丹利的经济学家就认为,这一承诺可能涉及“准财政措施”,如更多再贷款,这是一种向目标行业输送廉价信贷的工具,但并不涉及中国人民银行直接购买政府债券。

  中信证券的经济学家则表示,这还可能包括支持低评级债券发行和增加流动性的措施,以及直接购买资产以增加对诸如旧房改造等领域的信贷。总体而言,该经济学家认为中国的货币政策将在2020年为改善公司的直接融资提供更多帮助,而直接惠及实体经济还意味着货币政策的传递时间缩短,效率提高。

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