复工复产后最热门迁入地——广东,如何担起抗疫和复工双重担??

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  整理 / 黄语心 字数 / 2998字

  

  编者按

  2020/02/18

  1. 随着企业复工复产,广东成最热门迁入地。省内最热门迁入地依次为广州市、东莞市、深圳市、佛山市。

  2. 广州卫健委对返穗复工人群进行监测,目前未发现一例确诊病例。

  3. 广东开通“疫情物质申购”线上渠道保障复工。

  4. 面向受疫情影响的中小企业,广东提出“三降三免一放宽”金融服务。

  5. 针对企业复工面临的用工、产业链配套、物流运输等困难,广东通过跨区域协调合作,实现人力、物资共享。

  今天,路上的车明显变多了,早晨八点半的高架桥居然有些许塞车的迹象。春节在家宅了大半个月的人们在总书记“尽可能降低疫情对经济的影响”、“抓好在建项目复工和新项目开工”的呼吁下,逐渐踏出家门,复产复工。

  从2月10日起,各地陆续按下复工复产键。复工8天了,各地各行业进展如何?广东又出台了哪些政策帮扶鼓励企业顺利安全复工?省情中心带你从数据中寻找答案。

  多地规模以上企业复工率超四成

  除湖北省外,目前全国其他30个省份均已部署安排企业复工复产。

  上证报记者梳理发现,各地鼓励开工复工的企业以有条件的规模以上企业为主,其中多地规上企业复工率都已经超过四到五成,江苏、山东等地则达六到七成。

  此外,各地国企复工率普遍较高,基本都可达七到八成,有的地区如北京市国资委系统各单位均实现复工复产。

  来自国务院国资委的最新数据显示,中央企业生产型子企业复工复产率已超过80%。一些重要的基础保障行业复工率更高,石油石化企业复工率达到96.8%,电网、发电企业复工率达到83%;钢铁企业主要子企业全面开工;机械装备制造企业(不包括汽车)复工率达到88.1%。

  广东成返岗潮中最热门迁入地

  随着企业复工复产,全国正在迎来农民工返岗潮。据交通部15日公布的最新数据,农民工返程客运量约为3亿人次,到目前已经返程约8000万人次,到2月底将要返程约1.2亿人次,3月以后返程约1亿人次。

  百度地图迁徙大数据显示,2月16日,全国热门迁入地(目的地)排名前10位的分别为广东省、四川省、江苏省、浙江省、湖南省、山东省、河南省、云南省、贵州省、河北省。其中,广东省迁入量占比最高。广东省内,最热门迁入地依次为广州市、东莞市、深圳市、佛山市。

  

  再看劳动力输出大省河南迁出的目的地,流入量最多的是浙江、广东、江苏、安徽等地,这些地方制造业占比都比较大。

  总体来看,珠三角、长三角地区人口的迁移流动开始更早,意味着开工更积极。

  复产复工同时,广东疫情防控成效显著

  当前,各地陆续迎来企业复工复产,这既是经济发展的需要,也给疫情防控带来新的挑战。如何在抗击新冠肺炎疫情的关键时期,担负好防控疫情和发展经济的双重重任,是检验各地政府治理能力和创新能力的一次大考。

  聚焦广东,截止2月17日24时,广东省卫健委数据显示全省累计新冠肺炎确诊病例1328例。17日当天全省新增确诊病例6例,新增出院57例,累计出院530例。新增确诊病例中,东莞市2例,深圳市、珠海市、惠州市和肇庆市各1例。无疑似病例。2月16日、17日两日广东省新增确诊病例均为6例,其中广州市16日新增确诊病例1例,17日新增确诊病例为0。

  

  广东省作为全国最热门的迁入地以及最积极的复工地,面对近期大量的人口迁徙流动,是如何做到响应复产复工政策的同时打好疫情防控攻坚战的呢?

  广州市卫健委主任唐小平2月17日晚接受广州日报专访时,回应了广州疫情研判,复工复产后的防控重点等问题。

  他表示,广州市内连续9日确诊病例都是个位数,疑似病例大幅下降。得益于交通口岸排查、来穗人员排查、社区主动排查、发热门诊筛查以及对确诊病例密切接触者的排查,2月12日以来新增病例100%为主动排查发现,新冠肺炎在广州没有形成社区流行。以上数据说明,广州市“外堵输入,内防扩散”的防控工作取得了阶段性的明显成效。

  随着复产复工,来穗人员增加,唐小平表示相关部门对返穗复工人群进行监测,目前未发现一例确诊病例。同时,也对共享单车、路边充电桩、公交站、地铁站、小区电梯等公共场进行了监测,目前还没有发现被病毒污染的情况。

  此外,他告诫市民不能掉以轻心,出门仍然要继续做好个人防护,如戴口罩、勤洗手,只有这样,才能在更好地防控疫情的同时,科学稳妥地复工复产。

  “疫情物质申购”线上渠道保障复工

  除了外地人口大量迁入给广东带来的防控挑战外,口罩、手套、护目镜等疫情防控物资的紧缺,也成为企业复工复产的最大瓶颈。

  为此,广东开通专门渠道或平台,保障防疫物资到位。广州开发区为企业开通“疫情物资申购”线上渠道,收集企业需求,相关部门每天调度供应口罩、护目镜、测温仪等防护装备,为企业提供“代购”“跑腿”服务,切实做好区内复工复产企业的疫情防控物资保障。

  广州黄埔区开发上线了“黄埔区企业防疫联控公共服务平台”,提供物资“安心送”等服务,区应急管理局每日帮企业代购口罩1.5万个,区发改局为企业提供口罩近38万个,各部门四处调配护目镜、测温仪等各种疫情防护装备,源源不断地填补企业需求缺口。

  各地出台政策鼓励复工复产

  疫情当前,各地均快速出台应对新冠肺炎疫情、稳定经济运行、支持企业尤其是中小企业复工复产的政策文件,从严格开工管理、财税金融支持、减轻企业负担、加强综合保障等层面为复工企业提供一揽子支持服务。

  

  部分省市推进企业安全有序复工复产的相关政策。资料来源:中国经济信息社经济智库(据公开资料整理)

  新华社经济分析师认为,帮扶政策能否取得预期效果,关键在于政策设计的精准度和实操性,以及各地根据形势变化、企业困难动态调整修正支持手段的能力。有了强有力的政策措施,各地还需要在管理协调上投入更多精力,该松绑的松绑,该调剂的调剂,以更快速灵活的方式帮助企业尽快复工。

  

  

  部分省市简化审批流程、创新审批方式的相关政策。资料来源:中国经济信息社经济智库(据公开资料整理)

  广东向中小微企业提出

  “三降三免一放宽”金融服务

  就中小微企业而言,现阶段最着重的就是金融支持。国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富表示,金融机构在特殊时期对中小微企业的支持应集中在“可得”、“高效”、“灵活”三方面。

  为解决疫情对中小微企业的影响,广东在中小企业融资平台开通服务专区和“绿色服务通道”,专门设计企业受疫情影响正负向模型,帮助中小企业获得贷款或实现已发放贷款展期和续期。

  面向受疫情影响的中小企业,广东提出“三降三免一放宽”金融服务。“三降”是降低小额贷款和小额再贷款利率5%-10%,降政策性担保收费至最高不超过贷款总额的1%,降典当行续当费率1‰-5‰;“三免”是免再担保费,免不超过6个月的融资租赁租金利息和租金罚息,免区域性股权市场服务费用;“一放宽”是放宽优秀小贷公司杠杆率至净资产5倍,其中非标准化融资杠杆放宽到2倍。

  另外,还有延期或展期1-3个月、免除1-3个月罚息等优惠,对符合条件的违约滞后还款中小微企业可不列入失信名单等。广东省人才工作领导小组办公室、中行广东省分行等还联合推出“战疫人才贷”,对单一企业或科研机构免抵押担保贷款额度最高3000万元。

  借力区域协同作战实现人力物资共享

  针对企业复工面临的用工、产业链配套、物流运输等方面的困难,广东提出通过跨区域协调合作,实现人力、物资共享。

  广东计划从加强市级用工调剂、强化省内资源开发、深化省际协作三个层面统筹调剂,加大企业用工对接服务力度,为企业复产提供有效劳动力供给。

  在市级用工调剂方面,珠三角地市已成立重点企业用工保障工作组,通过协调合作企业向缺工企业借用员工、动员技校学生支持企业复产、指导镇街工作人员和志愿者驰援生产、组织人力资源服务机构加强人员派遣调剂等方式,多渠道解决企业用工缺口。

  在加强省内东西北地区劳动力开发利用方面,广东将充分发挥珠三角与粤东粤西粤北结对帮扶机制作用,开展对接匹配。目前,珠三角地区已向结对帮扶地区发布岗位信息11.5万个,新增引导1.3万名粤东西北地区劳动力到珠三角地区务工。

  在加强省际劳动力有序输入供给方面,广东将通过东西部劳务协作和对口支援省际平台,加强与劳动力输出大省沟通对接。对暂不能到疫情重点地区务工的外省劳动力,主动引导到广东省就业。

  *以上部分内容整理自中国经济信息社发布的《疫情防控专题报告之二:各地支持企业复工复产典型做法分析》,如需阅读报告全文,请留言回复“报告”获取。

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