两会好声音|柳锋波委员:建议设立大数据产业发展专项基金

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  猛犸新闻·东方今报记者 宋迎迎/文 邱琦/图

  

  1月11日,省政协十二届三次会议召开第二次全体会议,18位来自各界别的政协委员进行了发言。省政协委员柳锋波在代表民盟河南省委员会的发言中呼吁,在推动数字经济与实体经济深度融合方面多下功夫,促进经济高质量发展。

  现状:河南数字产业规模小 核心技术团队有限

  党的十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上。推动数字经济与实体经济深度融合,既是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力,也是实现经济高质量发展的重要着力点。

  那么,目前河南数字经济发展态势如何?

  柳锋波介绍说,目前我省数字产业规模小,且与工业、制造业发展不均衡。大数据细分门类多、发展方向分散,公共技术服务平台等产业外部配套体系不完善,尚未形成大数据完整产业体系。我省工业、制造业发展与数字化发展不均衡,大多数中小企业尚处于2.0阶段,没有充足的资金进行数字化改革。

  与之配套的政务服务方面,省级政务服务平台与各专项平合存在“链而不通”“通而不用”等现象,各专网之间“数据孤岛”间题严重,网上政务服务能力有待提高。上述因素都制约了数字经济与实体经济的融合发展。

  除此之外,在发展资金保障方面,我省大数据企业基本处于起步阶段,规模较小,申请国家核心关键技术研发及产业化专项资金存在困难。而靠企业自身的投入有限,制约产业长期持续发展;人才方面,我省数字经济的高端人才及核心技术团队较为有限,人才总量不足,核心研发团队较少。对高层次人才吸引力及人才政策相较于京津冀、长三角、珠三角等地区存在差距。

  地市协作机制上,郑州和洛阳分别是我省中心城市和副中心城市,但在大数据产业发展过程中缺乏必要的交流和合作,尤其在人才利用、高技术创新等方面没有形成良好的共享协作机制、合力不足。

  呼吁:加强顶层设计 设立大数据产业发展专项基金

  柳锋波在发言中建议,我省应加强顶层设计,完善政策措施。加快传统产业数字化转型过程中相关共性标准、关键技术标准的制定和推广,加快工业、农业、交通、市政等基础设施的智能化改造;制定大数据产业招商引资优惠及奖励政策,成立以产业融合发展为基础的产业联盟,在招商引资、协同合作、市场监督等方面充分发挥作用;广开资金渠道,抓住国家大数据综合试验区建设契机,在项目核准、财税优惠、用地和电力保障等方面加大支持力度。积极申请国家项目和资金支持,设立大数据产业发展专项基金。

  高标准打造服务型“数字政府”,优化政府部门业务流程,推进政府数据资源的整合、共享、开放和应用,实现政府部门数字技术应用与企业的经营管理和发展需求相匹配。以政府数字化转型助推实体经济数字化转型。

  针对缺少数字产业人才和企业的问题,柳锋波在发言中建议,我省积极引入大数据服务上下游企业,重点发展交通物流、农业粮食、装备制造、政务信息、卫生医疗等行业大数据应用,促进大数据存储和应用的全面发展。同时,应加大人才引进力度,制定引进大数据人才优惠政策,吸引相关科技人才集聚到河南。还可通过积极推进大数据技术交流与合作,举办高峰论坛,打造中国(郑州)大数据技术与应用产品博览会品牌等方式,进一步吸引要素聚集。

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