剿灭黑臭和源头管控“两手抓”,增城全面打响水环境综合治理攻坚战

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  东江北干流全河段流程约41公里,是惠州、东莞和广州三市重要的“政治水、经济水、生命水”。

  它从广州市增城区东南与惠州市博罗县石湾镇交界处自东向西流入广州市黄埔区,经过增城区新塘镇。2018年,东江北干流增城区大敦断面被纳入国家考核,力求通过综合治理使其水质,由III类提升至II类。

  

  为确保大敦国考断面水质稳定达标,近段时间来,增城区全面铺开对92个村级工业园的专项整治行动。

  对剿灭黑臭水体和源头污染管控“两手抓”“两手硬”,增城全面打响水环境综合治理攻坚战。

  专项整治92家村级工业园

  据了解,当前增城区共有村级工业园共92个,涉及企业598家。其中未接入污水管网的企业共183家,主要分布在新塘、石滩、仙村、永宁等镇街。为落实大敦断面水质达标、改善水环境质量的有关工作部署,增城于11月30日前通过分类处置的手段,重点针对不在市政管网覆盖范围内又未安装废水治理设施或未正常运行废水治理设施而违法排放废水、违法取水的涉水企业,以及在市政管网覆盖范围内却未办理排水许可或不按排水许可排水的涉水企业,实施停产整改。

  为确保各项整治措施落到实处,11月30日至12月1日,区科工商信局联合区生态环境分局、区水务局、区供电局等职能部门,分8个小组到各镇街对183家企业整治情况进行核查。经核查,目前,该183家企业已全部采取整治措施。其中,129家企业通过接入市政管网、安装环保处理设施、委托有资质的第三方机构外运污水等方式整治后实现无污水直排;另外54家企业也已通过停产的形式停止污水排放。

  下一阶段,增城区将继续督促已停产但尚未建设污水处理设施等企业加快完善污水设施建设,同时加强巡查,及时发现并整治违法排污企业。

  

  违法偷排污染水质者将被刑拘

  近段时间,增城区大力开展依法治理偷排污水、污染水质的行动,已发现多起违法行为,并对违法者依法采取了措施。

  2019年6月,广州市生态环境局增城区分局接广州市河长办交办的举报线索,称群众举报石滩镇上塘村上围学校斜对面某电镀厂涉嫌非法排污。经查,该厂经营者杨某通过租借厂房,从事电镀生产经营,未办理任何环保审批手续,产生的废水未经处理直排厂外。

  监测报告显示该电镀厂外排生产废水中第一类污染物六价铬严重超标,已涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定和《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款规定,构成犯罪。广州市生态环境局增城区分局依法将案件移送至增城区公安分局进行进一步侦查,6名涉嫌违法排污人员也被刑事拘留。

  11月14日,区水务局巡查人员在永和河支流矮岗河一支流巡查时发现,河涌水呈蓝色,现场闻到刺鼻味,疑似有工业废水偷排。经查,该加工点今年5月份租用村民自建房进行非法经营,建筑面积约80平方米,主要从事纽扣酸洗加工,未办理任何工商和环保审批手续,生产废水未经处理直接排放。随着排查的深入,执法人员又在纽扣酸洗加工点背后约10米处发现一家无证照拉链漂洗加工点。该加工点主要从事拉链漂洗(含酸洗),亦未办理任何工商和环保审批手续,产生的酸洗废水未经处理直接排入河流。

  执法人员依法对无证照纽扣酸洗加工点、拉链漂洗加工点实施了查封。增城区公安分局抓获涉案嫌疑人员邓某发(男,49岁,重庆云阳县人)和周某喻(男,31岁,湖南邵阳市人),并于11月16日正式刑事拘留。目前,公安部门正在对该案件进行进一步调查。

  据悉,增城区委、区政府高度重视此次专项治理行动,采取“大投入,严管理”的方法,通过铺管截污、源头减污、河道清污、散乱污整治等方式综合施策,确保东江北干流大敦断面水质好转。

  

  部门镇街在行动

  ◎新塘镇:

  拆除东洲涌涉水历史建(构)筑物

  11月29日至12月1日,新塘镇组织相关职能部门对东江干流一级支流东洲涌及东洲支涌河涌管理范围建(构)筑物进行集中拆除,拆除面积约2000平方米。据了解,历史上,为满足取水、清洗、灌溉等便利,居民有临河搭建、沿河生产和生活的习惯,因此东洲涌两岸的无序建(构)筑物逐渐增多。“河涌污染表现在水里,问题根源在岸上。”为打好水污染防治攻坚战,让东江北干流大敦国考断面水质达标,从根源上杜绝污染源头,新塘镇把整治东江北干流涉该镇14条一级支流河涌管理范围的建(构)筑物作为其中一项重点工作。通过前期的耐心宣讲和政策引导,东洲涌及东洲支涌涉水历史建(构)筑物当事人均表示配合拆除工作。新塘镇相关负责人表示,实现大敦国考断面水质达标,是当前的一项重要政治任务。新塘镇将大力整治拆除涉水历史建(构)筑物,全力加快城乡截污管网建设,铁腕整治支流沿线及各村级工业园“散乱污”场所,重拳打击环境违法犯罪行为,坚决消除农业面源污染,加大河涌保洁力度和频次,推动实现大敦国考断面水质达标。

  ◎永宁街:

  全方位 “地毯式”排查污染源

  为做好国考大敦断面迎检工作,11月30日和12月1日,永宁街联合管线摸查单位,对永宁辖区内的污染源进行地毯式排查,并制定相关措施,发现问题立即整改。行动重点对永和河和雅瑶河流域沿线村居排污口、余家庄水库、散乱污场所、工业污染源等进行全方无死角排查。

  11月30日下午16时许,工作人员在巡查中发现,位于荔新公路旁时代风华楼盘处有一污水支管破损,并有小量污水渗流出来。对此,永宁街立即启动应急方案,迅速组织抢修人员到现场进行破损修复,并于当晚21时30分左右处理完毕,及时做好管道破损修复工作。永宁街要求,各村(社区)要严防死守,加强污染源排查力度,做到发现问题,立行立改,马上整改,用成效、用结果确保国考大敦断面水质稳定达标。

  市生态环境局增城区分局:

  确保国考大敦断面水质持续改善

  连日来,市生态环境局增城区分局组织精干执法力量对东江北干流域内的污染企业进行排查整治,以“零容忍”的态度,依法严肃查处超标排污、不正常使用污染治理设施、偷排直排等生态环境违法行为,确保该区域水环境质量稳定。11月29—30日,市生态环境局增城区分局组织区、镇两级环保执法人员,深入石滩镇、朱村街、宁西街等多个镇街的企业开展突击检查。执法人员发现,不少企业存在违法排污行为,其中位于石滩镇的广州市澳海食品有限公司的污水治理设施池废水排放口下有一暗管,涉嫌违法排放水污染物;广州市力为电子有限公司则存在没有进行雨污分流、未完全截污等问题,执法人员当即责令企业停止违法排污。

  12月1日,市生态环境局增城区分局会同有关职能单位和荔湖街相关部门对广州市增城餐洁仕餐具消毒配送中心进行检查。检查中,执法人员发现该公司餐具清洗废水未经处理直接排放至外环境。执法人员对该公司存在的环境违法行为进行立案调查,并委托第三方监测机构对该公司污水直接排放口采样检测。同时,执法人员现场查封了该企业生产车间供电总开关、洗碗、生物质锅炉等设备。接下来,市生态环境局增城区分局将根据相关检测结果持续跟进处理。

  据了解,为配合开展东江北干流大敦断面水质提升专项行动工作,市生态环境局增城区分局还在做好常规处罚工作的基础上,制定了《东江北干流大敦断面水质提升专项行动期间办理环境违法案件法律适用指引》,为专项行动准确适用法律法规、查处整改落实到位提供参考。“下一步,我们将根据相关要求,继续加强执法力度,加大对环境违法犯罪行为的震慑力,确保国考大敦断面水质持续改善。”市生态环境局增城区分局有关负责人表示。

  

  区水务局:正视问题精准施策

  当前,国考大敦断面水质提升达标工作进入关键阶段。连日来,增城区水务局从加强排查监督、全面控源截污、及时堵塞漏洞等方面下功夫,正视问题精准施策,全力以赴做好水质稳定达标各项工作。

  一方面,区水务局全面开展污染源摸查,强化排查整治。11月30日开始,该局先后组织人员赴新塘镇、石滩镇开展涉水污染源摸查,发现疑似工业废水偷排1宗,河涌黑臭问题5宗、排污口问题2宗,河岸、河面垃圾问题4宗。目前,相关线索已转交河长办统筹处理。另一方面,区水务局重拳出击,狠抓堆场和洗砂行为治理。12月1日上午,区水务局会同区公安分局、区生态环境分局、石滩镇,联合对东江北干流石滩段开展执法检查,现场发现石滩镇下围村江龙桥边堆沙场广州市长泓建材有限公司涉嫌通过暗管将沉淀池内的废水直接排入东江北干流。对此,该局当即责令停业整顿,并对沉砂池、排水管进行拆除。与此同时,区水务局深入排查,开展农村生活污水治理查漏补缺工作。

  12月1日,该局会同供排水管理中心、排水公司组成5个检查小组,分别到各镇街对农村生活污水处理设施进行“拉网式”排查,督促镇街加强日常巡查和对维护单位的监管工作,发现问题及时整改和处理,同时加快推进查漏补缺工程,确保设施正常运行和发挥作用。

  【记者】朱伟良 骆田子

  【通讯员】刘镇

  【作者】 朱伟良

  【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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