河南之后海南突然出手,零门槛落户真来了

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  文丨西部菌

  海南又放大招了!

  10月25日,海南公布《海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》,表示要推进新一轮户籍改革,便利非户籍人口落户,加快破除制约人口自由流动的制度性障碍。根据《方案》要求,海南将基本取消除三沙市外的落户限制。说的直白点,海南基本实现了零门槛落户。

  其实在海南之前,零门槛落户的地区已经不少。比如9月以来,河南新乡市、漯河市相继发布全面放开落户限制的实施意见,只要想在当地落户,即可在当地落户。也就是说,除了郑州以外,河南基本实现了全面的零门槛落户。另外,广西除了南宁和柳州外,其他地区同样取消了所有的落户门槛。

  不过相对于河南和广西,海南这次引发了更为强烈的关注。原因在于,海南本身是房地产依赖程度相当高的地区,在“房住不炒”的大背景下,取消落户限制,很容易让外界解读为是通过发房票的方式,变相为楼市松绑。

  

  海南全省的经济总量是4832.05亿,年末常住人口934.32万人,相当于一座普通二线省会城市的体量。不过海南的房产依赖度,也即房地产开发投资和GDP的比值,却排在各省区的前列,去年全年更是高达35.5%左右,要知道排在全国第二的重庆只有20.9%左右。另外2007到2011年间,海南房产投资的同比增速就没低于过40%,2010年甚至达到62.5%。

  在重点城市的对比中,海南的几座城市也是“名列前茅”。其中去年三亚的房地产开发投资和GDP的比值更是达到惊人的67.7%,海口也超过40%,二者分别位列全国一、二名,远远超过昆明、郑州、西安等城市。

  去年获批建设全导自贸区以后,海南再次迎来重大利好,就在外界认为海南楼市会迎来火热的局面时,海南出台了史上最严的全域限购政策。按照相关政策,海南绝大部分地区从购房到脱手的交易时间,延长到了至少七年以上,海口、三亚等热点投资城市则是十年以上。

  

  在史无前例的调控下,去年海南除了房产投资下降16.5%外,房地产竣工面积下跌6.3%,销售面积下降37.5%,销售额下降23.2%。受此影响,全年的GDP增速也只有5.8%。今年上半年,海南再次加码,房产依赖度大幅降低十多个百分点,目前只有21.2%左右,从全国第一掉到了全国第三左右。当然,这一阶段经济表现也并不可观,前三季度增速为5.5%。

  在这样的局面下,海南突然全面取消落户门槛,一方面的确能够在人口竞争中避免掉队,但另一方面却为此前的限购政策开了个口子。比如之前海口、三亚、琼海三地买房要有本地户籍或者五年个税、社保记录,现在直接零门槛落户就可以买房了。

  所以,尽管海南此次是落户政策的放松,但对房地产市场,仍存在较大的影响。同时在方案出台后,当地很快回应称,继续做好稳楼市工作。不过至于效果如何,我们拭目以待。

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