金融委第八次会议召开,稳健仍将是货币政策主基调

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  9月27日,国务院金融稳定发展委员会第八次会议强调,继续实施好稳健货币政策,加大逆周期调节力度,保持流动性合理充裕和社会融资规模合理增长。

  

  近期,在全面降准于9月16日落地后,央行还将分别于10月15日和11月15日分两次对城商行实施定向降准,以加大对小微、民营企业的支持力度。近期,央行还进行了贷款市场报价利率(LPR)改革,改革后,1年期LPR报价走低。在全球“降息潮”背景下,部分市场人士将此理解为“降息放水”。

  在此时,金融委强调继续实施好稳健货币政策,表明货币政策基调并未发生改变,这将扭转市场上部分关于货币政策走向宽松的曲解。

  日前召开的中国人民银行货币政策委员会2019年第三季度例会也强调,稳健的货币政策要松紧适度,把好货币供给总闸门,不搞“大水漫灌”,保持广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速相匹配,保持物价水平总体稳定。

  “金融委会议重申了稳健仍是货币政策主基调。”新网银行首席研究员、国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼认为,当前,面对复杂多变的国内外政治经济形势,“恃人不如自恃也”,最重要的是把我们自己的事情做好,不断增强应对外部风险和保持发展稳定的能力。因此,货币政策应保持定力,坚持稳健基调,坚决不搞大水漫灌,继续引导金融资源从低效领域退出,推动经济结构转型升级。

  在强调稳健基调之时,金融委会议还指出,加大逆周期调节力度,保持流动性合理充裕和社会融资规模合理增长。董希淼认为,这表明货币政策要坚持以我为主,将综合运用各种货币政策工具,采取不同价格、数量、期限的组合,以价格型为主,实施适时适度调节。

  接下来,改善货币政策传导机制仍是重点。金融委强调,进一步疏通金融体系流动性向实体经济的传导渠道。央行货币政策委员会2019年第三季度例会也提出,下大力气疏通货币政策传导,坚持用市场化改革办法促进实际利率水平明显降低,引导金融机构加大对实体经济特别是小微、民营企业的支持力度。

  董希淼表示,接下来,改善货币政策传导机制仍将以改革完善LPR形成机制为核心,并加大对金融机构的正向激励,进一步疏通货币政策传导机制,使流动性能够更有效率地注入到实体企业,实现从“宽货币”向“宽信用”转变。在此过程中,推出新的LPR只是利率并轨的第一步。在平稳过渡的基础上实现对存量贷款定价基准的转换,或将成为下一步努力的方向。

  金融委会议还强调,要进一步扩大金融业高水平双向开放,鼓励境外金融机构和资金进入境内金融市场,提升我国金融体系的活力和竞争力。

  今年7月20日,金融委已经宣布了11条金融业进一步对外开放的政策措施,进一步放宽外资准入,并进一步开放我国债券市场和信用评级业等。目前,这11条政策措施正有序落地。

  中国人民银行副行长陈雨露日前表示,下一步将对标高水平开放的要求,继续推进金融业对外开放。一是继续推动全方位金融对外开放,确保各项措施落地实施,积极研究新开放举措。二是转变开放理念,过渡到准入前国民待遇加负面清单管理模式,要实现系统性、制度性的开放。三是优化营商环境,提高政策制定的透明度。四是将扩大开放与加强监管密切配合,有效防范和化解金融风险。

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