“鲁南粮仓”滕州的改革创新之路

“无农不稳,无粮则乱。”粮食是关系国计民生的重要战略物资。近年来,国家连续调整粮食最低收购价,鼓励多元收购主体积极入市,推动粮食收储由政策性收购为主向市场化收购为主转变,各地国有粮食系统也迎来发展新机遇。位于山东省南部,因泉水腾涌而得名,古为“三国五邑之地、文化昌明之邦”的滕州,是全国重要的产粮大县,素有“鲁南粮仓”之称。进入新时代,滕州再次迈出转型升级的新步伐,有效激发国有粮企发展动力、内生活力,提升了综合实力。

坚持“经营+”

助推农业供给侧结构性改革

滕州市粮改的步伐一直在前进。近年来,滕州市政府不断加大政策和资金支持力度,严格保护耕地,依靠科学技术进步,提高粮食综合生产能力,完善粮食流通体系,加强粮食宏观调控。坚持把粮食增产增收作为增加农民收入、推进新农村建设和保障国家粮食安全的重要举措来抓。积极发展农民粮食经济合作组织,大力推广“订单粮食”,努力为种粮农户提供产前、产中、产后服务,粮食产业化规模不断扩大,龙头企业数量不断增加,综合实力不断提高。仓储能力达45万吨；小麦年加工量120万吨,玉米年加工量190万吨。

——增加优质粮油产品供给。实施“放心粮油”工程,增加多元化、定制化、个性化产品供给,推进小麦粉适度加工。适应畜牧养殖业发展新趋势,实施“粮改饲”项目,在保证质量安全的前提下,支持具备一定实力的企业进行科研开发,发展绿色安全环保饲料产品。

——实施主食产业化示范创建工程。深入开展主食加工、主食配送中心和主食示范店创建活动。保护并挖掘传统主食产品,丰富花色品种,提高新、优、特产品比重,鼓励和支持个性化功能性主食产品。推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”等新模式。

——采取“产购储加销”一体化生产经营模式。推进“粮头食尾”“农头工尾”建设,加快粮食育种、种植、收储、加工、销售、服务等各环节的有机融合,构建从田间到餐桌全产业链发展。以土地流转、订单农业、专项服务等方式延伸发展,实现种植基地化、粮源优质化,保障绿色优质粮油产品供应。

——发展粮食循环经济。鼓励粮食企业建立绿色、低碳、环保的产业系统,降低单位产品能耗和物耗水平。推广“仓顶阳光工程”等新能源项目,大力开展麦麸、麦胚等副产物综合利用。

坚持“品牌+”

推进商业模式创新

近年来,滕州市积极探索“品牌+”发展策略,多措并举,加强粮油品牌竞争力,推动滕州农业产业进入品质更优、效益更好、更可持续发展的新阶段。

鼓励支持发展混合所有制经济,培育国有、集体、非公有资本交叉持股的新型市场主体。健全现代企业制度,转换经营机制,推动嘉禾粮油、新东谷面粉、高新面粉、百麦奇面粉、恒仁工贸等大企业由大到强发展,中小企业高、精、特、专发展。鼓励国有粮食企业与新型农业经营主体、多元主体之间合作融合,培育粮食产业化联合体。

支持符合条件的粮食龙头企业参与承担政策性粮食收储业务,探索粮食企业参与地方粮食储备机制。引导粮食企业与其他新型农业经营主体和农户构建稳固的利益联结机制,推动优质粮食种植,带动农民增收。支持粮食企业“走出去”开展跨区域经营与合作,培育粮食领军企业(集团)。

组织粮食企业参与“齐鲁灵秀地、品牌农产品”建设和“山东品牌中华行”活动,打造全市知名农产品区域公共品牌和企业产品品牌,大力发展“三品一标”粮食产品。借助军粮供应平台,发挥品牌效应,提升军民融合能力。加大粮食产品专利权、商标权等知识产权保护力度,严厉打击制售假冒伪劣产品行为,不断强化粮食产业化企业品牌建设。

品牌战略的实施结出了硕果。一个个项目的推进,构建了全新的发展模式,进一步优化了粮食供给结构,实现从田间到餐桌更加安全、营养的产品体系,满足消费者对高品质粮食的需求。

目前,滕州以滕州市新东谷面粉有限公司、滕州市高新面粉有限公司、山东恒仁工贸有限公司等优秀企业为主体,成功申报“中国好粮油”示范县,滕州市百麦奇食品有限公司成功申报“中国好粮油”示范企业,加快推进全市粮食企业品牌建设。

坚持“创新+”

激发砥砺前行活力

党的十九大报告强调“确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”,这充分体现了中央对国家粮食安全的高度重视,极大地提升了滕州市粮食人改革升级的信心和动力,实现了以乡村振兴为目标,不断延伸产业链、拓展合作平台的创新发展。

加强服务创新。一是结合实际条件,充分利用上级资金,高标准建设粮食质量监测中心,对该市各粮库、涉粮企业分散建设的简易检测中心进行资源整合,面向全市乃至周边粮食收储库点、涉粮企业提供粮油监测服务。二是为盘活现有仓储设施,鼓励推广使用先进的粮食处理新技术、新设备,以滕州市嘉禾粮油有限公司和滕州市地方粮食储备库为主体,实施产后服务体系建设,为种粮农民提供市场化、专业化的粮食产后服务。三是充分发挥财政资金引导功能,积极引导多种社会资本进入粮食领域,并严格落实涉粮企业相关补贴和税收优惠政策。

实施“人才兴粮工程”。支持企业创新人才引进与激励机制,加强高校和职业院校粮食相关学科专业建设,完善政产学研用结合的协同育人模式,培养粮食产业实用人才。选拔一批在粮食仓储、粮油加工、质量检验中作出突出贡献的粮油企业家进入全市企业家队伍,培养引领行业发展的创新型领军人才。

展望未来,滕州市将继续以“优质粮食工程”为契机,秉承“为耕者谋利、为食者造福、为业者护航”的理念,毫不动摇地做好粮食事业发展相关工作,把粮食安全意识贯穿粮食产业经济发展全过程,注重发挥市场在资源配置中的决定性作用、粮食加工转化引擎作用、科技创新支撑引领作用,增加绿色优质粮食产品供给。到2020年,初步建成适应滕州市情和粮情的现代粮食产业体系,粮食产业经济工业总产值突破40亿元,年均增长11.5%以上；主营业务收入超过1亿元大型粮食企业达到7家以上、超过2亿元骨干龙头粮食企业达到5家以上,粮食产业化龙头企业和产业集群辐射带动力持续增强；粮食科技创新和质量安全保障能力进一步提升。

滕州市新东谷面粉有限公司 推动高效发展 推进订单农业

滕州市新东谷面粉有限公司成立于2013年,占地面积60余亩,现有员工190余名,综合产量1500吨/日,2018年末总资产11899万元,销售收入30587.8万元。研发的水饺专用粉、馒头专用粉、面条专用粉、油条专用粉、饼干专用粉等产品,已覆盖全国31个省区市。同时,研制的“紫糯”全麦营养粉,填补了国内功能保健面粉产品市场的空白。

近年来,公司为推动高效农业、现代农业的发展,积极推进订单农业模式。一方面大力实施优质原料基地项目建设,同多个自然村签订土地流转合同,建立优质种植基地8320亩,实施统一的供种、播种、施肥、技术支持,开展粮食种植、生产作业、农技推广、销售储存、深加工、物流等专业服务在内的全方位农业社会化服务,并依据流转土地水利、农业、林业等条件进行高标准农田综合治理,有效提升了农业综合生产能力。另一方面,与其他农户、合作社签订了10500亩的优质麦订单种植收购合作协议,提供专家技术支持,并按照国家小麦收储规定的标准和“优粮优价”的原则进行收购,在帮助农民增产增收的同时,建立了种植品种区域化、种植面积规模化、种植技术标准化、生产经营产业化的模式,为粮食产业现代化发展探索了可行路径。

滕州市高新面粉有限公司 志高怀远谋生产 创新发展抢市场

滕州市高新面粉有限公司成立于1997年,位于滕州市木石镇,交通便利,文化氛围浓厚。秉承“志高怀远,创新发展”的战略目标,高新人着眼长远,先后引进面粉企业ERP管理系统和采用布勒制粉设备和PLC控制系统的500吨面粉生产线,并注册中鲁高新、中鲁鲁腾、百麦甲等商标,不断扩大经营规模。

经过持续不断的改革创新,公司现已发展为占地60余亩、资产总额6900万元、员工100余人的专业粮食精深加工企业。现拥有国际先进的瑞士布勒等级粉生产线2条,标准原粮平仓1座,年可处理小麦30万吨,生产工艺由河南粮院采用国际先进理念精心设计,全程采用PLC可控制系统。同时制定了高于国标且严于国标的质量内控标准,采用瑞典波通、德国布拉班德等质检仪器,确保出厂的每一袋面粉都是“绿色、营养、健康”的好产品,赢得市场和消费者的一致好评,产品畅销全国。公司先后获得“枣庄市农业产业化重点龙头企业”“十佳最具发展力企业”“粮食应急加工企业”等荣誉,为滕州市“中国好粮油示范县”主要建设单位,受到各级政府和社会各界的肯定。

滕州市百麦奇食品有限公司 加强品牌建设 引领高质量发展

滕州市百麦奇食品有限公司前身为滕州市北仓面粉厂,坐落在滕州市东郭镇,占地面积30余亩。公司现有员工80人,其中技术人员10人,粮食库容15万吨,年面粉加工能力10万吨,年主营业务收入24000万元,市场覆盖全国各大城市。

近年来,公司紧紧围绕为耕者谋利、为食者造福这一主题,努力做好“搞活流通、壮大工业、发展多营、创造品牌”四篇文章,走上了持续、快速、健康的发展轨道。先后购置相关的仪器设备建设质量监测部和产品研发部；投资2000余万元,建设了国内先进的面粉散装配粉系统；添置5台大型的脉冲布筒除尘器,做到节能,无排放；投资1000万元,建设了4000吨原粮立筒仓,并配置先进的瑞士布勒整套原粮清理系统、液压翻板卸粮系统。新工艺、新设备和新技术的投入,使得百麦奇公司的产品质量得到有效保障,夯实了品牌建设的发展基础。公司先后通过ISO9001质量管理体系和绿色食品认证,被山东省相关部门评为“山东省农业龙头企业”、“中国好粮油”示范企业和山东省著名商标,获得“第十五届中国绿色食品博览会金奖”和“第十二届中国国际粮油产品及设备技术博览会金奖”。

山东恒仁工贸有限公司 科技创新勇开拓 产品研发攀高峰

山东恒仁工贸有限公司是以生产加工玉米、棉花为主的省级农业产业化龙头企业,也是枣庄市纳税第一的农副产品加工企业。公司总资产12.7亿元,现有职工1800人,拥有年加工玉米130万吨的淀粉厂、6万纱锭的高档纺织厂、发电能力6.7万千瓦的热电厂、5万吨仓储库和日处理6000立方米的污水处理厂。

恒仁公司始终秉承科学技术是第一生产力的理念,坚持科技引领科学发展。购置国内先进的人工智能全自动取样化验设备,进一步提升取样化验的精确度,原来需要16人完成的化验作业,目前仅需要4人即可完成,为售粮农户提供了更加公平、公正的售粮平台。同时,聚焦新旧动能转换重大工程,2018年新上总投资7000万元的年产10万吨精致淀粉项目、总投资1.2亿元的年产45万吨淀粉糖项目和总投资4亿元的6万锭针织高档纺纱项目；实施沼气回收(发电)项目和玉米农副产品加工项目,极大提升了公司创新发展、绿色发展、可持续发展水平。

下一步,公司将依托资源、产业优势,加强与中国农科院、江南大学等科研院所及高等院校的合作,计划新上玉米油、糖醇、有机酸、功能发酵制品等淀粉深加工产品,进一步提升市场竞争力。