医药反腐风暴升级，半年查处20人，有教授装一支架收10000元回扣

作者 | 陈广晶 来源 | 健识局

　　刚刚进入7月，大批院长、专家已被反腐风暴冲击。

　　据媒体报道，此前遭学生举报“装一个支架回扣一万”的苏州大学附属第一医院博士生导师、教授杨向军已停职接受调查。经苏州大学纪委全委会研究，报校党委常委会批准，苏州大学已经给予杨向军开除党籍处分，于7月4日生效。

　　公布的杨向军违纪事实包括未如实申报个人收入情况，隐瞒不报持有股票的情况；多次违规收受病人及家属赠送的红包、购物卡，多次收受药商的礼金礼品;以及利用职务之便，为医疗耗材代理商牟取利益，收受好处费数额巨大，涉嫌贿赂罪。

　　几乎同时，安徽，江苏无锡、泰州、温州等多地相继公布的反腐“战绩”中，也涉及了多家大医院的专家学者，其中不乏党委书记、院长、副院长。

　　上述涉案人员，都是在各自领域有所建树的专业人才，也都因为涉嫌贪腐不得不过早结束了从医生涯，实在令人惋惜。但，在带量采购围剿带金销售、医保监督作用加强的背景下，分析人士指出，医药反腐力度持续加强，越来越多贪腐人员被揪出已经成为必然趋势。

　　可以看到，江苏省卫健委6月24日发布的《医药购销领域商业贿赂不良记录管理办法》，已经将反腐红线刷新到了最低，只要因涉嫌商业贿赂被查处，企业就会被踢出市场至少两年，医疗机构相关人员将面临党纪、国法的调查处理。

　　而在已经发布的多省市行风建设中，在国家版“九不准”基础上，甚至还衍生出了“严禁参加营业性娱乐场所的娱乐活动”、“禁止在医疗卫生机构办公场所存放未开封的烟、酒、化妆品等与工作无关物品”等规定。

　　尽管部分规定不免有矫枉过正之嫌，但，毫无疑问，未来医药领域的反腐风暴将越刮越猛，相关人员不可抱有侥幸心理。

　　新一轮风暴已来，大批医院原院长、主任被调查

　　举报正在成为医疗机构腐败曝光的重要渠道。

　　被苏州大学予以开除党籍处罚的杨向军，即是被其博士生举报后，遭到调查并最终受到处罚的。此前还曾出现过郑州大学第一附属医院在职医生遭妻子举报收受药品回扣，甚至还出现了海南万宁和乐中心卫生院医生自己举报自己吃回扣的事件。

　　而更多的贪腐案件被纪检监察部门查处。

　　7月4日，安徽纪检监察网通报了蚌埠医学院第一附属医院原副院长曹友德接受监察调查的消息。

　　而就在不久前(6月28日)，蚌埠一附院已有两名主任被查——体检中心原主任孙晓洁、体检中心外联部原主任华要武涉嫌严重违法，目前正在接受监察调查。

　　另据无锡日报消息，近期，经批准，无锡市纪委监委会同江阴、梁溪、锡山、滨湖、新吴纪委监委对以下11名公职人员进行纪律审查和监察调查，其中包括无锡康复医院党委书记、院长缪荣明，无锡人民医院信息处工作人员王伟。

　　6月20日，安徽纪检监察网公示，滁州市第一人民医院党委副书记、副院长赵云猛涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

　　据行业不完全统计，进入2019年以来，已有超过20名医务工作者因涉嫌贪腐问题被调查。

　　随着医改的推进，医药反腐的力度在加强。可以看到，2016年“平安夜”央视曝光“高药价下的高回扣”以来，从行风建设到立法层面，医药反腐风暴持续升级。

　　在国家卫健委所年初公布的《关于印发2019年国家随机监督抽查计划的通知》中，各级各类医疗机构，特别三甲医院已被列为重点监督抽查对象。业界分析，在新一轮反腐风暴中，还将有更多院长、主任等落马。

　　新规频出，医药行业旧有的营销模式将变

　　在反腐风暴升级的同时，卫生健康部门、医疗机构对行风建设的重视程度也在加强。

　　可以看到，早在2013年，原国家卫计委就已经发布了加强医疗卫生行风建设“九不准”，就购销采购、诊疗等过程中常见违规行为发出“禁令”。具体包括：

　　不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩；

　　不准开单提成；

　　不准违规收费；

　　不准违规接受社会捐赠资助；

　　不准参与推销活动和违规发布医疗广告；

　　不准为商业目的统方；

　　不准违规私自采购使用医药产品；

　　不准收受回扣；

　　不准收受患者“红包”等。

　　在此基础上，部分省份还有所创新，增加了“严禁参加营业性娱乐场所的娱乐活动”和“禁止在医疗卫生机构办公场所存放未开封的烟、酒、化妆品等与工作无关物品”等内容。

　　同时，各省市的行政规范也在加强。可以看到，上海、安徽、宁夏等地相继推出的新规，不断刷新着医药反腐的红线。从受贿5000元面临吊销执业证书，到受贿3000元或被开除，医务人员的行为已经受到越来越严格的规范。

　　而到近日(6月24日)发布的《江苏省医药购销领域商业贿赂不良记录管理办法》，已经彻底取消了金额的限制，医务人员只要身陷贪腐案件，即面临处罚。企业则直接被踢出市场，至少2年。

　　事实上，在医保部门收紧"钱袋子“的背景下，以4+7带量采购和财政部联合医保局查账为开端，分析人士指出，更根本的变局，是医药腐败背后的营销模式将彻底崩塌。

　　通过国家税务总局官网可以看到，其公示的2019年1月-4月中涉税收违法案件中，有至少28家为医药企业。业界分析，随着财政部“穿透式”查账的持续推进，行业巨大震荡将很快到来。