2.5天小长假要普及？又一省发文

2.5天小长假，或许离你已经不远了！

7月1日，中国江苏网发布《中共江苏省委江苏省人民政府关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施意见》（以下简称“意见”）。根据意见，江苏将鼓励错峰休假和弹性作息，探索在有条件的地区实施“2.5天小长假”政策措施。

此前，已经有其它省份推出类似意见，一起来看。

江苏：探索有条件地区实施2.5天小长假

根据江苏省委、省政府的《实施意见》，鼓励错峰休假和弹性作息，探索在有条件的地区实施“2.5天小长假”政策措施。此消息一出便引发网友关注：

人大代表曾建议：将2.5天小长假推向全国

今年两会期间，有关假期的话题引发热议，全国人大代表、苏州大学校长熊思东提交了《关于实施2.5天小长假的建议》，呼吁加快推进“2.5天小长假”由“全国性试点”转变为“全国性政策”。

全国人大代表、苏州大学校长熊思东

为何这样建议？

熊思东提出，全球范围来看，经济越发达国家的公民休假时间都比较长。

目前，从法定节假日、法定带薪年假数量看，我国公民每年的法定休假天数（不含双休日）远远低于发达国家水平。

熊思东认为，设置和实施2.5天小长假就是回归工作的本质。奋进路上，劳逸结合，该加油时不硬熬，该休憩时不蛮干，才能更有活力，走得更远。

此外，设置和实施2.5天小长假能让国民增加更多外出旅游休闲的时间选择，从而提高人民群众生活品质。

为此，熊思东建议：

1、组织试点城市总结相关经验，加快推进“2.5天小长假”由“全国性试点”转变为“全国性政策”，将“2.5天小长假”以条例化、制度化的形式加以明确，在全国范围内推行“2.5天小长假”。2、地方政府要加强对各单位落实2.5天小长假的情况进行监督，保障每一位劳动者享有同等的休假权。3、针对政策落实到一线工作人员身上“有难度”的单位，比如医院、百货商店、行政中心等窗口服务型单位，可以探索实行轮班机制，做到职工享受福利和履行法定工作职责两不误。对一些确实无法享受“2.5天小长假”的员工，应当进一步完善补偿机制。多省份曾印发类似实施方案

在地方实践上，国务院办公厅曾于2015年下发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》。该《意见》提出了“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。

目前，已有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江和广东等10多个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。例如，贵州省黔南州明确规定：“每年5月1日至10月31日的每周五下午，党政机关和部分事业单位自行安排轮流休假。”

2019年1月，据河北省政府网站消息，河北省印发《河北省关于完善促进消费体制机制实施方案(2019-2020年)》(简称《方案》)，《方案》提出，落实带薪休假制度，鼓励错峰休假和弹性作息，在有条件的地区探索实施周五下午加周末的“2.5天小长假”政策措施。

河北省政府表示，制定本实施方案旨在加快破解制约全省居民消费最直接、最突出的体制机制障碍，培育新的消费增长点，增强消费对经济发展的基础性作用，保持全省经济平稳健康发展。

网友热议：“2.5天小长假”条件是否已成熟?

有关是否应该试试“2.5天小长假”的讨论其实由来已久，各地出台的仅仅是“实施意见”而并非强制执行，因此，落地意见就显得重要。

在网友看来，首先还是要保障劳动者“双休”的权利：

而已经开始实施“2.5天小长假”政策的地方落地情况又如何呢？

据报道，2016年4月1日起，山西省晋中市、江西省吉安市开始正式实行2.5天休假模式，在执行时间上，吉安市、晋中市两地规定，每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度，原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。

紧随其后，贵州省黔南州规定，每年5月1日至10月31日每周五的下午，由各单位自行安排轮流休假。江西省上饶市则提出，在每年的6月1日至8月31日实行。

不过具体落实依然有差异。据江西省上饶市三清山风景名胜区管理委员会工作人员称，自2016年通知发布后，“每年的6、7、8月三个月，(景区管委会)部分部门会执行这个政策。因为正值暑期，很多人选择(和家人)外出”。

工作人员介绍，一周2.5天的休假并非每周多出来0.5天，“这0.5天的休息是从个人的年假里扣除的，比如工龄5-9年的工作人员有5天年假，工龄10-19年的有10天年假，工龄10-19年的有15天年假，那边多0.5天，年假里就少0.5天”。

他还介绍，想要一周休2.5天的工作人员也需要提前申请、报备，而且“并非所有景区工作人员都能享受到这项‘福利’，比如我们管理部门，一直很忙，就没办法落实，但行政部门的工作人员满足条件的就可以申请。他们也反馈说，多出0.5天，能避开周五的出行高峰，挺方便的”。

贵州省黔南州州委宣传部工作人员则回忆称，在其印象里，这项政策(在他所在的单位)到2016年国庆节后就未再落实下去。“政策的出发点肯定是好的，(没继续落实)不是因为别的，是因为工作太忙了。别说一周想多休半天了，我们有的人连自己的年假都休不完，甚至有的人都没法休年假”。

不过，也有专家表示，随着弹性上班制度、带薪休假制度的日益完善，这一“福利”或应惠及各行各业。

2.5天小长假，你期待吗？

来源：中国江苏网、中国青年报等