中化集团首席研究员王能全表示:要坚定地推进中国能源行业市场化、国际化

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  【环球网综合报道】由中国社会科学院研究生院与中俄能源基金会共同主办的“能源经济与能源安全国际论坛”暨《2019年世界能源蓝皮书》新书发布会近期在京举行。《2019年世界能源蓝皮书》(《世界能源发展报告(2019)》)(以下简称“蓝皮书”)由中国社会科学院研究生院原院长、国际能源安全研究中心主任黄晓勇教授主编、社会科学文献出版社出版。

  中化集团首席研究员、国家能源委员会专家咨询委员会委员王能全在论坛上表示,石油时代的标志是从1965年开始的,当年全球能源消费结构中石油的占比首次超过煤炭。从那至今,人类社会都处于传统的化石能源时代。50多年来,这个大的结构没有发生根本性变化,这是当今世界能源形势的现实。由于中国、美国和印度是世界上最主要的能源消费国,这三个国家的能源消费结构就基本决定了当前世界能源消费结构和未来的趋势。

  王能全说,有两件事,对观察和思考当前及未来国际能源形势具有非常重要的参考意义:

  一、在2018年5月25日和2019年6月6日的第22及23届圣彼得堡国际经济论坛上,俄罗斯总统普京,两次反复谈到了对国际石油价格问题的看法。普京公开表示,俄罗斯不希望看到高油价,与石油输出组织对油价的看法有分歧。每桶60美元的原油价格是均衡价格,足以进行必要的投资,而油价一旦超过60美元,不仅给消费者带来一些问题,甚至对生产者也非常不利。对于俄罗斯来说,60-65美元/桶的油价就是舒适的油价,俄罗斯的预算是基于40美元/桶油价编制的。

  二、2019年1月份,美国能源信息署发布年度报告,指出2020-2050年的30年,美国将变成能源净出口国。这件事件对整个世界经济、政治,包括中美关系和整个能源市场都会产生非常重大的影响。

  普京为什么不希望高油价?一段时间以来,俄罗斯石油公司总裁谢钦一直在说,不能过分地追求高油价,因为高油价带来的是美国页岩油气大规模增产。对俄罗斯来说,要做的是维持合适的油价,保持自身国际市场份额的稳定。因此,这两件事说明的是,当前全球能源市场供应充足,竞争激烈,价格处于走低的过程。

  王能全认为,未来30年是中国能源革命的战略机遇期。到2050年,是我们实现“两个一百年”奋斗目标的第二阶段。到2050年的时候中国会是什么样?中国应该成为了世界第一大经济体,2018年美国GDP为21万多亿美元,中国是13万多亿美元。到2050年中国的GDP应该在30万亿美元以上。我们用什么来支撑一个GDP达30万亿美元的世界第一大经济体和14亿人口的能源消费?未来30年中国需要解决两个问题:一是中国能源供应保障问题,二是普遍服务问题。

  王能全指出,要解决上述两个问题,能源行业未来30年要做好三件事。第一,能源行业市场主体的多元化。将来我们应该看到,大量多种形式的能源企业,将为未来的世界第一大经济体和14亿人口提供充足的能源供应和满意的普遍服务。第二,坚定地推进市场化。能源市场必须是充分竞争的、市场化的。如果能源行业做不到市场化,中国成为第一大经济体、实现“两个一百年”奋斗目标的基础是不扎实的。第三,持续推进国际化。中国能源行业应该是高度国际化的、高度竞争的,否则支撑不了未来30年中国经济的高质量发展。

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