临沧永德忙蚌自然村：“三长联动”释放党建红利

云南省临沧市永德县大雪山乡忙蚌自然村隶属大雪山乡勐旨村推行选派“自然村长”、选举理事长和推举同心联长，“三长联动”激发群众内生动力激发，激发党建活力、增强攻坚动力、凝聚振兴合力，在移风易俗、环境整治、维护和谐方面取得了一定成效。

选派“自然村长”，推动发展聚合力

勐旨村第一书记挂任忙蚌“自然村长”，抽调2名税务局干部划片负责，对农户进行全覆盖逐户拉网式走访排查，用“放大镜”“显微镜”排查风险点，完成“走访问卷”“危房认定和方案编制”，全村贫少困多，无土木结构、大砖房等危房。推动落实“双诺双述双评双公示”“四双”工程，采取年初承诺、半年和年底述诺评诺、承诺内容和评诺结果公示的方式，挂钩单位县税务局班子和26名干部职工作出承诺事项47条，村党总支班子和140名党员作出承诺事项190条，帮助群众找增收路、算增收账，制定帮扶措施，实现“六清”。

选举“理事长”，带动群众掘潜力

结合“找能人”，村党支部从群众推荐的人选中提出13个人选，提交村民大会“一户一票”民主推选，产生自然村振兴理事会，制定理事会章程，由党支部和村民监督执行。村党支部认真把好人员政治关，鼓励党员进入振兴理事会兼任同心联长、村民小组长兼任理事长、党员理事长与党小组长交叉任职，确保乡村治理“不偏航”。理事会广泛组织发动群众“摸家底、找差距”，完成“四个清单”，梳理出人才资源60名，耕地、森林等自然资源8项，生态宜居、乡风文明、基层治理等问题清单9个，基础设施建设、产业发展、人居环境提升等项目清单27项。理事会对人才信息、资源条件、问题需求进行逐项核实，召开群众会议讨论，制定形成了2018—2022年忙蚌自然村振兴整村规划。长期以来，群众迫切期望改善村容村貌，但总是不能如愿。理事会成立后，第一时间组织村民开会商议，党员干部带头拆违拆建、让地让路，自行协调土地保障项目落地，先后建成2000㎡活动场所，硬化800余米的户户通水泥路，完成500㎡公共绿地，整个寨子面貌焕然一新。

推举“同心联长”，促动振兴激活力

群众自主自愿相互邀约组建11个“同心联”，每联由 8-14户具备一定自然属性的农户组成，推选1名德高望重、群众公认的村民担任联长，联长纳入理事会成员。理事会和同心联在村党组织的领导和村民委员会的指导下，协助村民小组开展群众自治活动，是村民小组自治“再延伸”、村庄治理资源“再整合”，做到村民里、村民建、村民管。同心联长凭借各自的亲缘地缘、业缘等优势，通过“熟人办熟事、熟人管熟人”，全村80%以上的矛盾纠纷解决在同心联和理事会，实现了“私事不出联、小事不出会、大事不出村。”

通过架设“党支部+三长+农户”的治理体系，在“自然村长”、理事长和同心联长“三长联动”下，有效提高了群众的组织化程度，对于脱贫攻坚和乡村振兴的重大问题，村民意愿更便捷的转化为党支部的决策依据，党支部决策更充分地转化为村民的自觉行动，齐心协力建设美丽家园。（中国日报云南记者站）

来源：中国日报网