核心提示：新野县东投·一品壹号院商品房项目，部分楼栋在尚未取得《商品房预售许可证》的情况下认筹排号，向购房人收取万元“诚意金”;本网实地走访发现，该项目除存在违法违规销售行为外，还违反国家“禁墅令”开发宣传销售别墅产品。
图：东投·一品壹号院二期高层认筹广告
近日，本网接新野县李女士反映称：日前，她在东投·一品壹号院项目以“交一万抵两万”的方式交钱定了套房子，可事后她发现该项目认筹楼栋尚未取得预售证，现在她不想买该项目了要求退钱时，却被销售人员告知只能在项目开盘15个工作日后才能按认筹协议退款。
图：东投·一品壹号院项目工地
据了解，东投·一品壹号院(又名“一品院子”)位于新野县南阳大道与三国大道交汇处，总建筑面积6万多平方米，由江西东投集团全资子公司新野县新力置业有限公司投资开发，建设有别墅和高层两种产品。
图：东投·一品壹号院项目沙盘
4月19日，本网以购房人身份来到东投·一品壹号院营销中心了解情况。据销售人员介绍：项目二期高层尚未开盘，目前5、6、7号楼正在认筹排号，交一万抵两万，现在已经排到三百多号了。
“什么时间能开盘?”
“4月27日，马上就封号(截止认筹排号)了，你要想买就赶紧交钱认筹排个号。”
“项目有预售证没有?”
“5、6、7号楼还没预售证，不过也快了。其他号楼都已经有预售证。”
图：东投·一品壹号院认筹协议书
据国家房地产行业相关规定：未取得预售许可证的商品住房项目，房地产开发企业不得进行预售，不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用，不得参加任何展销活动。
还有相关法律人士表示：尽管开发商承诺，“认筹诚意金”可无条件无息退还，但这实际是一种无偿占用消费者资金的“融资方式”。按照法律，任何非金融机构都不能吸收公众资金，开发商如果大量收取“认筹诚意金”就涉嫌非法集资，购房人可向公安、工商、银监等部门举报。
同时，在本网了解过程中，东投·一品壹号院销售人员还竭力向本网推销其别墅产品。
“条件允许的话，也可以考虑壹号院的别墅。这最外排的别墅面积大，约合180万元一套，里排内户的面积稍小些，最便宜有150万元一套的。买别墅，房子地皮都是你的，所以不管是自住还是投资都划算。”
“这旁边的医院已经规划好了，只要一动工，别墅绝对还要再涨价。”
图：东投集团官网东投·一品壹号院别墅产品介绍宣传
随后，本网查询东投集团东投地产官网也发现，该集团确实在以“东投·一品院子，匠造5000年新野史上首个别墅产品，一门一院一墅，礼遇达官贵胄。”“富豪很多，别墅很少!高端水岸别墅，新野仅此一座。”等标语，介绍宣传东投·一品壹号院的别墅产品。
然而，根据相关规定，我国各地国土及规划部门早在2003年就发布相关通知，停止别墅类用地的土地供应。此后，别墅类用地的管控持续升级。2012年，国土部再次要求不得以任何形式安排别墅类用地。2018年12月，国土资源部表示将进一步从严土地管理。全国各地将停止审批别墅类供地和办理相关用地手续，从而进一步调控住房供应结构。
让人不明白的是，“禁墅令”实施十多年来，在停止审批别墅类供地和办理相关用地手续情况下，该项目开发商又是如何通过审批取得手续的?在国家严厉打击房地产销售乱象的情况下，该项目仍存在无证认筹排号收取意向金的违法违规销售行为，主管部门又将如何监管?
针对此事，本网已将相关情况向新野县住建局进行反映，待主管部门落实回复后，再做后续报道。
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