长三角一体化发展示范区将建，南通不在交界处仍有可能！

时隔一个多月，长三角一体化发展示范区选址终见端倪。

近日，在上海代表团全体会议上，全国人大代表、上海市委书记李强。首次公开披露，长三角一体化上升为国家战略之后，上海、江苏、浙江三省市交界区域将设立长三角一体化发展示范区。

当前，上海正会同苏浙两省抓紧研究制定，长三角一体化发展示范区建设方案。

话音未落，针对示范区选址的讨论层出不穷，其中小碧注意到南通的这些地方也榜上有名！

“长三角一体化发展示范区”这一概念，首次出现是在1月27日——上海市和浙江省两地的政府工作报告中。

3月6日，上海代表团全体会议上，上海市委书记李强也表示，要将长三角一体化示范区努力打造贯彻新发展理念的新标杆、一体化体制机制的试验田、引领长三角更高质量一体化发展的新引擎。

▲上海市委书记李强

具体目标：

打造成为贯彻新发展理念的新标杆、一体化体制机制的试验田、引领长三角更高质量一体化发展的新引擎。

重大意义有其二：

1. “打造进一步扩大对内开放的载体，对党的十八届三中全会以来，党中央明确的全面深化改革举措，可以在地方试点的，进行集中落实、率先突破、系统集成”；

2. “上海对内开放，特别是面向长三角和长江流域，一直缺少一个核心承载区。长三角一体化发展示范区的建设，补上了这个‘缺’。它与自贸试验区新片区一道，将有力带动上海一东一西‘两翼齐飞’的发展格局，更好发挥对外、对内开放‘两个扇面’的枢纽作用，做强上海更好为全国服务的大平台”。

长三角总体规模大，三省一市的地域面积35.9万平方公里、常住人口2.2亿，分别占全国的1/26和1/6；它也是国家经济的核心区域，经济总量19.5万亿元，占到全国的近1/4。

▲长三角城市群范围图

更有专家将长三角一体化发展示范区与河北雄安新区进行对比，可见其意义之重大，关于示范区的具体选址位置成为社会关注焦点。

对于示范区的选址，上海市代表团全体会议上提到，是在上海、江苏、浙江交界处。

沪苏浙交界处涉及行政区域包括上海市青浦区、松江区与金山区；苏州市吴江区、昆山市与太仓市；以及浙江省嘉兴市嘉善县、平湖市。

“示范区范围不会太大，否则就不需要单列一个示范区，而是在整个区域实施了。” 南京大学长江产业经济研究院院长刘志彪在接受采访说。

也就是说该区域可能由江苏省苏州市吴江区、上海市青浦区和浙江省嘉善县等市县区的部分乡镇街道等区域组成，简称为青嘉吴地区。

而另一个观点认为，上海嘉定区安亭和昆山市花桥位于苏浙沪发展轴上的关键节点，两地依省界而建，仅一路之隔，是上海和江苏地理最近、合作最早、经济社会发展实力较强的行政区，区位优势独特。

有专家认为，“示范区种子选手”还有上海金山、浙江嘉善县和平湖市交界地带，上海崇明岛（国际生态岛）和江苏南通区域。

在华东师范大学教授、南通大学江苏长江经济带研究院特聘教授徐长乐看来，长三角一体化发展示范区的选址，最有可能率先选在与上海邻陆、邻江、邻湾、邻海的地区。

如江苏省南通市的启东、海门，苏州市的昆山、太仓、常熟，以及浙江省嘉兴市的嘉善县和平湖市，宁波市的杭州湾新区、慈溪市和舟山市的嵊泗县，均有可能率先纳入示范区主要范围。

“分步实施，可能性更大，也更加合理。与上海相邻的县和县级市最有可能率先作为示范区的试点地区，然后扩大到南通、苏州、嘉兴、宁波、舟山这样的地级市和计划单列市，再进一步涵盖整个上海大都市圈1＋7的整体范围。抑或进一步依托G60科创走廊、京沪高铁等主要交通通道等向外辐射，扩展到杭州、湖州、宣城甚至合肥，形成以点带面、点面带融合的集聚扩散效应。”徐长乐告诉记者。

推动长三角一体化发展，一些地方政府已排定今年工作的重点。

江苏将实现“无障碍出省”

在积极配合国家编制长三角高质量发展规划的同时，江苏正在研究制订《长三角一体化发展江苏交通运输专项实施方案》。

目前长三角三省一市已就去年年底前取消省界收费站达成一致。全国人大代表、江苏省交通运输厅厅长陆永泉提到，江苏省交通运输部门已认真梳理了江苏与上海、浙江、安徽的17个省界主线站的基本情况，并制定具体推进工作方案。

对于沈海高速（G15）太仓段（在太仓主线站和上海朱桥段）未封闭路段，也进行了方案设计审查，争取11月底具备取消主线站条件，成为全国第一个高速公路“无障碍出省”的省份。

南通崇明共建长江口生态保护战略协同区

2月28日下午，崇明区政府与南通市政府签署全面战略合作框架协议，双方将重点聚焦“规划协同、生态共治、设施互联、产业发展、三镇共建”等五个方面，开展更加广泛的交流与合作，建立全面战略合作关系，共同建设长江口生态保护战略协同区。

长三角一体化发展上升为国家战略，为南通建设上海“北大门”赋予新的内涵和使命。南通市委书记陆志鹏从三个方面给出了具体实施方向：

提升交通枢纽能级，加快建设全国性综合交通枢纽。按照国际一流水平推进通州湾海港建设，打造长江经济带新出海口，推动北沿江高铁南通段尽早开工，深化南通新机场规划研究，加快建设“轨道上的机场”。

提升城市服务能级，加快建设长三角北翼中心城市。完善2035新版城市总体规划，优化空间布局；精心筹办2019中国森林旅游节，大力推进沿江生态带和中创区等重点片区、轨道交通等重点工程建设，在去年获批国家森林城市基础上创成国家生态园林城市。

提升产业发展能级，加快建设长三角北翼现代产业高地。开展重特大项目落地落实年活动，做大做强新一代信息技术、新材料、船舶海工等先进制造产业集群，围绕产业链布局创新链，确保重点产业创新中心建设全覆盖，新增高端人才数全省领先。