荷兰模式的体现:第一议院通过网上博彩案,公司明年可申请开网上赌场

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  继在第二议院获得通过后,荷兰新的网上博彩提案在第一议院中也获得了大多数的通过,符合条件的公司可以在明年申请牌照,从事网上赌场的业务。

  

  不过,执政联盟中存在分歧,基民盟(CDA)和基督徒联盟(CU)表示反对,担心赌博成瘾的人数会继续上升。

  但是,主管的司法部长Dekker不这样认为,他觉得由于有申请牌照的严格条件限制,会起到保护博彩者的作用。

  

  据估计,目前已经有超过50万荷兰人通过互联网赌博,多数是通过外国的网站。在荷兰政府看来,这样的赌博是非法的,因为博彩者的利益难以得到保障,容易成为网上赌博的受害人。通过荷兰网上赌博的合法化,由政府主导加以监管,可以起到保护博彩者利益的作用。

  这是荷兰对一些有争议活动的如吸食大麻、色情活动等管理模式的再次体现:既然难以禁止,就干脆开放,让其合法化,加以严格的监管。

  提出申请牌照的公司,必须满足如下条件:对博彩者加以监管,如发现沉溺其中,博彩时间过长,要提出警告;博彩者必须注册,并注明博彩的最高数额;对于有问题的博彩者,必须予以登记,必要时拒绝其继续参与游戏。

  

  并非所有的博彩公司都可以申请网上经营赌场的牌照,一些有过违法行为,比如组织过非法赌博的公司,必须经过一段冷却期,才能重新提出博彩申请。负责监管的机构也将增加人手,专门负责网上监管这部分工作。

  在实现网上博彩合法化的同时,司法部长Dekker也希望荷兰国营赌场(Holland Casino)私营化,不过,在第一议院中未获通过。Dekker承诺修改方案,再次提交国会审核。(黄锦鸿编译)

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