高铁征迁纠纷多，人民调解解烦忧

2019-01-21 09:32 | 浙江新闻客户端 | 通讯员 王姚洁
近日，杭绍台某高铁一征迁户专程将一面印有“调解有方、解决矛盾、一心为民、公正司法”的锦旗送到区司法局汤浦司法所，对该所专业耐心的调解工作表示衷心感谢！

2018年11月22日，是某高铁征迁调解工作的第一天，征迁办公楼里人头攒动，陆续有人前来办理征迁签约手续，但在高铁征迁组长办公室里却传出女人的哭声。一位年轻女人一边抽搐着一边掩着泪脸说：“我妹妹还小，她还没有嫁人”，转头看了看身边比她年长一些的女人，继续哽咽着说：“你拿了钱……就不要我们了……”，年长的女人叹着气，想开口争辩，最终只是默默流泪没有说话。原来她们是母女，女儿的爸爸四年前去世了，妈妈重新找了个老伴，也离开了这里，现在涉及高铁征迁，妈妈想拿货币安置款，女儿想拿宅基地，因此吵了起来。
考虑到该户属于重点征迁户，征迁办的领导格外重视，征迁组长特派调解组介入调解工作。女孩名叫方某某，32岁，是本镇某村村民，已经成家并嫁到了外地，家庭条件还算不错。另一位年长的女人是其母亲丁某某，52岁。女孩还有一位23岁的亲妹妹，尚未成家，当天并未到现场。5年前女孩们父亲在银行当保安，上班那天发生了脑溢血，被送往医院后没有抢救过来，安保公司拿出十万元作为补偿。之后母亲丁某某结识一位老伴儿，虽没有领证改嫁，人已经住到了那位老伴儿的家里。
如今，涉及到高铁征迁的补偿，母亲想拿货币安置款，女孩想到其妹妹尚未成家，想选择宅基地安置方案，因每户只能选择一种安置方案，双方争执不下。调解员了解情况后，先安慰双方将情绪慢慢的稳定住，由于妹妹今天没有到场，调解员让姐姐明天把妹妹请来一起商量，并答应她们会把问题解决好，先放心回去。
为了第二天能有充足的准备，调解组连夜讨论起赔偿分配的方案。首先，高铁征迁涉及两个赔偿方案，货币安置赔偿和宅基地赔偿，通过分别计算罗列两种赔偿方案的具体情况，由于建房当初小女儿尚未出生，按理小女儿不在安置征迁赔偿的范围内，但考虑到小女儿尚未成家，母亲又不在本村居住，将其也放入赔偿方案内来考虑，再加上考虑两姐妹的父亲去世涉及继承的分配问题，以及日后可能涉及到的赡养、成家买房等等一系列问题，综合考虑各种情况，比较详实的写了三张纸的方案，为第二天的调解理清了头绪，掌握了主动权。
第二天，调解组请了乡镇法律顾问到场，当调解中涉及的继承分配有疑问时可以及时进行解答。大女儿和小女儿早早的来到了调解室，母亲丁某某没多久也到了，一同陪着来的还有丁某某的哥哥和侄子。
调解员首先向双方征求意见，提出各自想法，母亲丁某某表示还是决定选择货币安置方案，调解员探寻的问大女儿如果货币安置方案合理，是否她们也会采纳，她说只要合理她们也会认可。
调解员便把前一日预先准备好的方案逐步的提出：建房时由于小女儿尚未出生，货币安置赔偿应该要按当时人口3人（即丁某某、其丈夫以及长女方某某）进行分配。但考虑到小女儿的实际情况，出于公平公正的角度，调解员建议将征迁安置的赔偿分配方案按家庭人口4人(包括夫妻2人，长女、次女)每人各得拆迁款的25%来分配。这个建议得到各方当事人的一致认可。紧接着是父亲得到的25%征迁安置款产生的继承分配问题，调解员乘势建议，25%按四分之一再分配给母亲丁某某、长女、次女以及丁某某的婆婆，各得6.25%。
对此，母亲丁某某表示同意。此时，沉默许久的长女方某某主动提出：“我愿意将自己的6.25%征迁安置款给我的妈妈，希望以后一家人不要断掉联系，还要多联系走动，您永远都是我们的妈妈。”母亲丁某某哽咽着表示：“我做的一切都是在为了你们俩，我想再攒点钱留给你们，你们能不能明白我？”
看气氛渐渐融洽，调解员又对各自的赡养问题进行商议，这时，小女儿也主动提议将自己的6.25%征迁安置款也分给母亲。调解员顺势强调，赡养的约定并不是不再需要承担赡养义务了，而是一种提醒，时刻不忘你们是一家人，更应该互相帮助和理解。考虑到小女儿今后成家的问题，调解员提出征迁户新购商品房政补助8%的优惠政策由小女儿享受。最终调解告成功。

调解员将调解协议书拟好后读给各方当事人，三人都认可同意并签字按手印。当日下午1点40分，完成高铁征迁的签约工作，成为某村35户征迁户中最早签约的5户之一，并且成功化解集征迁安置款分配、继承分配、赡养、债权债务于一体的复杂纠纷。

本案中，调解员最终化解的不仅是征迁款的分配问题，更是母女亲情间的情感隔阂。征迁签约成功后，两个女儿牵着母亲的手久久不愿松开，母亲也表示以后会经常联系走动。