市财政局:涉机构改革部门经费“随人随事”调整,拨付实现无缝衔接

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  广州机构改革进入全面实施阶段。在10日举行的广州市财政局2019新春媒体见面会上,广州市财政局党组书记、局长陈雄桥介绍,预算编制都是按照现状编制,涉及机构改革部门的经费预算将按照“随人随事(项目)”调整,“涉改机构重新编制三定方案之后,商定好资产、经费分割,再与市财政局对应处室对接办理手续。部门经费拨付可以做到无缝衔接。”

  陈雄桥表示,今年预算编制坚持量入为出、精算平衡,除各级重点领域支出外,其他项目一律予以压减或整合,全面从严过“紧日子”。其中,一般性项目以及上年未达序时进度的项目按5%的比例压减支出。

  2018年,来源于广州地区的一般公共预算收入合计6205亿元,全市一般公共预算收入1632亿元(快报数),政府性基金预算收入1403.8亿元,国有资本经营预算收入55.7亿元,财政专户管理资金预算收入33.8亿元。全市一般公共预算支出 2423亿元;政府性基金预算支出1399.7亿元;国有资本经营预算支出39.3亿元,财政专户管理资金预算支出32.3亿元。

  全市一般公共预算支出 2423亿元。

  “2018年市本级重点支出成效主要包括三个方面:一是突出发展重点,国家中心城市建设全面提速;二是补齐民生短板,人民获得感幸福感稳步提升;三是增强发展弱项,城市竞争力承载力不断增强。”陈雄桥说。

  在财政改革方面,市财政局围绕科学合理配置现有财政资源、提高预算管理效率和资金使用效益实施了多项改革,其中,经过数年试点工作之后,广州全面实施预算绩效管理,突出“四全”目标,即全方位、全过程、全覆盖、全公开。据介绍,2019年,广州不仅五本市政府预算要编制绩效目标,所有预算部门按“部门职责-工作任务-项目目标”的体系,编制部门整体支出绩效目标,并将部门全部收支纳入预算绩效管理。

  2019年,广州市财政全面聚焦粤港澳大湾区建设,支持广州抓住机遇加快完善基础设施,加快产业转型升级。2019年预算草案编制坚持收支平衡、保障重点、全面绩效、强化约束、规范公开、防范风险等6个原则。

  陈雄桥介绍,根据中央经济工作会议对2019年财政工作的定位是积极的财政政策要加力增效。落实到广州市预算草案中表现在两个方面:充分考虑中央更大规模减税降负政策实施因素,合理预期2019年一般公共预算收入增长目标;同时,在广州举债空间范围内,争取加大发行地方政府债券规模,加快推进国铁城际、水环境治理、市政基础设施等项目建设。“为提高资金使用效率,一般是当年能够执行的项目,才会发行债券融资。2018年广州市的债务资金执行率达到100%。”

  【记者】江珊

  【通讯员】穗财宣

  【校对】蓝淑茹

  【作者】 江珊

  【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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