西安电视问政聚焦“黑臭水体” 污染治理拒绝“佛系”

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  1月8号晚8点,2019年第一期《问政时刻》在西安广电中心石榴花剧场拉开大幕。城市与人,环保先行,这期问政聚焦的是“黑臭水体”。

  

  那么在黑臭水体排查整治上,管理人员有没有弄虚作假、敷衍应对呢?环保、水务两个部门的23位领导干部被请到了问政台上,接受质询。

  

  2018年中央第二生态环境保护督察组“回头看”,向我市反馈了建成区的4个黑臭水体问题,市委市政府立即启动了全面整改。现场播放短片,就市环保局、水务局直面问题,开展各项整治工作,进行了介绍。针对各项问题,整改成效显著。10月20号省有关部门对我市的整改成果进行了检查,任务基本完成。

  

  污水排放管半拉子 涝池统计上下不一

  问政现场的第一条短片是《莫让直排的污水 侵蚀监管成效》。西安科技大学学校污水仍然处理不完,力不从心,西安市监管局了解了学校的污水直接排到河里,由于在三里河下游有污水处理厂,所以放松了监管。临潼区水务局也有一定的问题,但是上报时没有报三里河。同时在长安区对企事业单位的排查仍然不清,医疗废水,养殖废水,都排放进了河里。后勤工作人员说只是在河旁边建立了污水处理池,但并没有使用,都排进了菜地里。记者联系长安区环保局王局长后,环保局才刚刚了解到中医医院的污水处理情况。水务局对污水源头仍然排查不清不力。

  短片中提到的临潼区三里河沿岸有一家医院、一所大学在向河道直接排污,这些直排的废水达标吗?形成的水体算不算黑臭水体?

  临潼区环保局副局长辛宏威答:不达标,算黑臭水体。

  认定农村黑臭水体是开展治理工作的前提,临潼区的三里河没有上报,市级部门对基层的报告和治理情况有没有进行审核、督导呢?

  市水务局总工程师党占奎说:水务局审核和督导在黑臭水这一块,现在目前还是不严。反映我们工作作风还不是很严谨,对报上来的东西没有进行调查和调研。现在才把农村黑臭水工作纳入我们的工作流程。

  主持人追问,短片中提到临潼区环保局更在意的是三里河下游国家监测点的数据。源头的治理是不是就不重要?难道我们只要漂亮的数据,而忽略老百姓的感受吗?

  市环保局总工程师梁朝说:当然重要。整治河流要保证主要干流的水体,也要保证支流的水源达标。

  记者走访农村,发现渗坑处理污水问题严重,秦镇污水排放到深坑,靠自然沉降处理。大王镇污水处理管尚未铺设好。高陵一个污水管排到一个污水渗坑里。记者询问高陵区水务局人员,只有两处黑臭水体上报,但是后来记者又发现一份统计表却有27处。灞河一处污水直接再排放到旁边的田里。各区县水务局的工作人员对长期的涝池视而不见,与水务局工作人员的承诺相矛盾。

  现场短片科普了黑臭水体对大气、水、土壤、人类健康的危害。短片中提到高陵区的涝池数量,水务局说全县只有两个,环保局却说20个,最后给记者的清单上是27个。

  主持人提问,高陵区的环保局长和水务局长现场沟通一下,在你们辖区的农村,究竟还有多少个黑臭水体的涝池,给大家一个确切的说法。

  高陵区水务局党委副书记周勃:27个是疑似的。我们在配合和沟通上还是有不到位的地方。

  主持人追问:工作人员说安排乡镇抽水,乡镇却说没有具体安排,这个工作究竟开展了没有?请随便举一个例子,哪个村子,涝池多大,抽水的频次是怎么安排的?

  高陵水务局副书记周勃:刚才看到的是一个个例,平时看到的是小型的,我们已经整治了,这个地方我们在抽的过程中发现不是一个办法,所以我们现在已经通过第三方拿出了治理办法,要上两台200吨的水治理设备,一周之内设备运回来。

  特邀嘉宾、西北政法大学政治与公共管理学院院长侯学华说:越是污染重,越是应该提前发现,为什么像片子中报道的排水量那么大,我们最后才发现?

  周勃说:我们是最先发现,也采取了很多办法,但是它原来是污水站,镇上在搞建设,暂停以后迁过来的,所以我们高度重视,也想了各种办法,但是体量非常大,抽不是根本的办法。

  观众提问:从暗访短片来看,蓝田县水务部门对涝池污水的处理是有措施的,而这个措施是装车运到河堤路上随意排掉了,我想问问蓝田县的环保局吴志海局长,他们这种做法符合环保要求不?

  吴志海说:肯定不符合环保要求,路上不能随便排放,这个行为不知道,刚刚知道,接下来,要加强监督,对这种行为进行整治。

  

  第一环节投票结果:满意49.18%,不满意50.82%。

  河道现建筑垃圾 “佛系”管理水咋清

  中央第二生态环境保护“回头看”督查组了解了我市皂河水污染治理敷衍应对问题。市委市政府立即开展了调查工作。氵皂河目前要从根本上解决雨污混流问题,实施了氵皂河长安段截污工程。氵皂河和之前比有了明显改善。

  记者从谲河上游和下游取水,对比水质差异明显。为什么黑臭水还这么明显啊?记者来到了长安区环保局,环保局同志说是这么多年农村的生活排污造成的,日积月累的排放。

  主持人说:看完短片,让人印象深刻的是我们的记者在黑暗的河道厢涵中摸索,发现了水务局原本不知道的排水口和河道内的建筑垃圾。其实,电视问政自播出以来,不少的问题都是我们一线记者摸排出来而职能部门自己不知道的。让我们为一线记者不畏艰险的职业担当点赞,给他们一点掌声!

  贺乐军副局长是市水务局分管河长制工作的,我们的河道管理人员在巡查上有什么短板?

  市水务局副局长贺乐军说:短片反映了工作人员能力不够,发现问题整改不及时,执行力不强。我作为负责者,有领导不力、监管不严的责任。我们会针对今天出现的问题进行整改,确保河道水清。

  现场特邀观察员梁东丽提问:刚才短片里看到切开的排污口是谁打的,用来干什么的?

  环保高新分局局长高云天说:从我们掌握来看,有周边生活污水、雨水的排污口,如果有污水排入我们一定第一时间查处。

  主持人说,短片中显示,污水处理厂建成了多少,使用了多少,但与实际却不相符。我想问问长安区水务局李遵席局长,你们对实际情况到底有数没?

  李局长说:我们花1800万启动了十个污水处理厂的建设。我们区上采取的是第三方机构付费方式。从片子上看,我们出现排查不细致的问题,我们下来认真排查,下定决心进行整改,确保谲河水清。

  网友提问:节目进行到这,我的感受是:永康书记很着急,你们两家单位的基层干部工作状态却很“佛系”,怎么去追赶超越呢?

  刘军局长回答:感觉我们确实是拿着人民的俸禄,却像和尚(念经)一样,这个是格格不入的,我们环保局是监督部门,与大西安的建设和广大人民的期待还有很大的差距,以后我们要成立一个治水办,改变我们的工作作风。

  市水务局局长贾生林说:我们的工作人员确实有政治站位不高,作风不严不实的问题。我们按照永康书记要求,全面拉网排查,发现疑似278处黑臭水体。我们已经建立台账,估计到2020年完成任务。

  

  第二单元投票表决,不满意58.28%,满意41.72%。

  污水处理哪家强 看来看去都不强

  相关规定,生活污水处理设施运营要进行严格监管,强化相关设施的维护。但在周至县,记者2018年7月份走访八个乡镇污水处理站,周至县广济镇的水污染厂,污水处理设施没有启动。

  周至县环保局的工作人员提出了困境:没有专门的污水处理厂解决,每个镇都是自行解决,一年的运行费用至少20万,还有就是没有专门的技术人员。

  在鄠邑区第二污水处理厂,每天都排放着浑浊污水,空气中弥漫着刺鼻气味儿,问题依然没有得到解决。

  在蓝田县城区污水处理厂的管道出口,有污水流入灞河。蓝田县水务局说,排水设备明年1月份就可以投用使用。

  黑臭水体的治理离不开基础设施的治理和维护,水环保部门不仅要做好排查,还要成为治理和解决问题的推动者。

  主持人说:周至县环保局杨建安局长,从建成至今,你们一直面临技术人员短缺等困境,有没想过如何解决问题?

  杨建安局长回答:这个问题一直存在,我们及时向镇进行督办,上午几个小时就处理结束了,确实缺技术人员,这是问题,12月向县政府打过报告,也决定通过了,确保污水达标。

  主持人提问:整改措施为什么没能发挥实效,污水厂溢流的现象还要持续到什么时候?

  鄠邑区水务局魏朝辉局长:整改方案按计划运行,但是我们基础设施建设有短板,针对这个问题,我们正在建一个第三污水处理厂,预计一月份就能解决这个问题。

  现场观众提问:我了解到,每个污水处理厂的出水口都应该有实时监控设备,但短片里的污水厂明显在直接排放,作为市级环保部门,你们监测没发现吗?

  市环保局副局长于学峰说:污水处理厂要连接在线的监测设备。目前在村镇一级的污水处理厂,还没有出台相应的标准。在建设的过程中,经费也是不够的,大部分都没有装在线监测设备。

  在短片中,蓝田县水务局的负责人员称,他们的污水处理厂扩建在今年1月1日就能正式投入使用,然而镇政府对这一说法却并不认同。那么到目前,在曳湖镇的这个蓝田第二污水处理厂扩建究竟实施到哪一步了呢?

  记者现场进行4G连线,看到蓝田县污水处理厂排污口,蓝色的溢流管道排水量很大。

  污水处理厂的负责人介绍,今天正在对接县政府和县水务局报备手续,明天上午一期就会进行,水就能正常排出。

  记者:现在管道正在排的水,水是怎么来的?

  负责人:整个污水是临时流出来的。

  记者:蓝色管道排水量非常大,源源不断的往外排着水,水非常浑浊,也散发着异味儿,沿着水流的方向向下流,生活污水都顺着明渠排到灞河。问问蓝田县水务局雷新刚局长,建成投入使用的时间一拖再拖,问题出在哪?扩建工程究竟什么时候能够完成?

  雷新刚回答:时间计划18年10月结束,但是去厂里几次后确实办不到,目前中间工艺改造1.5万吨,明天试运行,计划元月12号正常通水。厂里的设备都到位了。

  侯学华教授说:今天有两个体会,第一,污水治理是一个系统性工程,需要各级多方共同协力解决。

  第二,今天大家对污染的治理,满意度比较高。我们为什么不主动作为,主动获得市民满意度。

  四个建议:一,我们领导缺少情怀,要主动自发工作。

  二,环境治理是一个系统治理,我们应该敢担当敢作为。

  三,善于学习省内外的经验。

  四,以整改回头望为契机,以敢于担当,勇于治理的情怀,做好环境治理的工作。

  梁东丽教授说:我想给大家普及一下,水体不仅是水还有底下的淤泥,还有动植物,我们只关注到水。黑臭水,不仅水要清净,生态气系统要构建,这样才是一个完整的体系。我们后面的工作可能是要全面的考虑,这是一个系统的工程。我们要多部门联合,包括水务和环保部门要密切的合作,多举措来做这个事情。有管理和监督,体制的借鉴,这个问题是能够解决的。

  

  第三单元投票表决:不满意51.03%,满意48.97%。

  

  刘军局长总结:今天问政反映出来的黑臭水问题特别多,历史欠帐问题也很多,对于环保局来说责任也很大,我们要拿出具体解决方案,做出中长期规划,这项工作永远在路上。我们下来要根据群众反映的突出问题做出整治方案,履行自己的问题,希望将很好的环境提供给市民。

  

  市水务局局长贾生林总结:今天使我看到水务系统存在的问题,包括形式主义、不严不实等,针对这些问题,我们照单全领,制定解决方案,加大工作力度,向市民交上一份满意的答卷。

  

  初中生送盆污水 俩局长脸红表态

  问政节目最后,来自高新一中初中部八年级的学生,给被问政单位送了一份很有创意的礼物。现场准备的一盆污水,在与两位局长共同倒入三杯清水后,原本的污水慢慢变清澈,现场响起了热烈的掌声。

  

  刘军说:看着这水,我想到水是生命之源。我想到了唐朝以后长安再没有建都,可能是生态遭到了破坏。一盆污水通过共同努力变成清水,这正是展示了对未来的希望,我们这一代人应该对下一代负责,对我们的未来负责,我们应该做好环保工作。

  

  贾生林局长说:当我看到一小盆水时还不知道干什么,但是看到污水变清了,我知道了污水是可以治理的,只有治理好了,才能为大家建造一个美好的生态环境。

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