国家信息中心张新红:共享经济发展大趋势不会变 仍是机遇

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  “很多关键领域还没有开始共享。有的行业共享经济才刚刚起步,如共享医疗、共享教育、共享农业等,有一些领域甚至仍处于萌芽状态。”在13日由央广网主办的“创新中国年会暨2018移动生活峰会”上,针对近期共享经济领域讨论的热点问题,国家信息中心首席信息师、分享经济研究中心主任张新红接受央广网记者专访时表示,关于“共享经济已经到了下半场”的说法为时过早。在他看来,目前共享经济正处在加速转型期,“如共享养老,目前市场上尚未出现具有代表性的共享平台,对所有人来说仍是机遇。”

  

  13日,由央广网主办的“创新中国年会暨2018移动生活峰会”在北京举办,国家信息中心首席信息师、分享经济研究中心主任张新红接受央广记者专访。(央广网记者张潇祎 摄)

  从狂热趋向理性 共享经济正处在加速转型期

  张新红认为,“共享经济是昙花一现”的这种观点是错误的,他谈到,“共享经济是人类迄今为止进行资源配置的最佳模式,也是未来发展的大趋势,这一点会随着时间推移越来越得到证明。”

  但在经历了初始阶段的“火热”后,随着新问题的出现,如今的共享经济发展已进入一个新的拐点。在接受专访时,张新红谈起共享经济发展经历的三个重要的时间点:第一个时间点是1993年互联网商业化开始,“那时候对共享经济的探索已经开始了”;第二个时间点是2008年,金融危机后共享经济开始进入加速发展的快车道,“现在这些知名共享平台企业,基本上都是那个时段以后成立的”;第三个时间点是2013年,风险资本大量涌入共享经济领域,起到了推波助澜的作用。

  经历这几十年的发展,从狂热趋向理性,目前的共享经济业态也正全面经历洗牌,在监管方面正面临一些困境,据张新红观察,用户权益保护难题进一步凸显,“比如个人信息安全、押金风险、社会福利等用户权益保护难题。存在平台责任界定不清、诚信体系不健全以及先行赔付机制缺乏等情况。”

  他谈到,目前共享经济面临“监管难、取证难、维权难”的挑战。

  而这些问题,在共享单车、共享住宿、共享私厨、共享金融等领域也都有不同程度的体现。对此,张新红提出了自己的看法。他认为,共享经济是一种新的发展理念、是一种新的经济业态,也是一种新的发展模式,在它的发展过程中存在的问题,将来也会在发展中去解决。

  张新红告诉记者,目前从整体上来看,共享经济处于刚刚度过一个起步期,或者调整期,此后还会迎来一个真正的快速成长期,最后才能抵达稳定期。“度过三年左右的转型期,这个过程还有很长的路需要走。我相信共享经济,非常看好。”

  分享经济是颠覆性创新 如何活得更好?

  据张新红预测,未来几年,中国共享经济仍有望保持年均30%以上的高速增长。到2020年共享经济交易规模占GDP比重将达到10%以上,到2025年共享经济规模占GDP比重将攀升到20%左右,未来十年中国共享经济领域有望出现5-10家巨无霸平台型企业。

  制造业、农业、教育、医疗、养老……目前,一些重点领域的共享蓄势待发,都有可能成为共享经济的“下一个风口”。共享经济作为模式创新最活跃的领域,不少业内人士认为,如今的共享经济创业者应该从苹果、海尔、阿里模式悟出共享发展的真正途径,走平台化道路,把共有资源开放分享给小微主体,和创新结合起来。

  张新红同意以上观点,并认为在这同时,政府也应该具有协同治理的逻辑,给予这些新的业态一定的试错空间,让这些企业去发展。“监管创新方面,‘一放就乱,一管就死’是监管时常遇到的问题。”他谈到,国家发改委6月发布了《关于做好引导和规范共享经济健康良性发展有关工作的通知》。《通知》指出,为有效应对近期共享经济发展出现的新情况新问题,要构建综合治理机制、推进实施分类治理、压实企业主体责任等。

  那么,这个综合治理机制究竟如何构建呢?张新红表示,共享经济要做到创新监管,需要严格遵守“鼓励创新,包容审慎”的基本原则,区别对待共享经济的发展难题,强调多方参与、协同处理,形成平台、用户、政府多方参与,善用互联网和科技的力量提升监管手段。张新红同时提到,还要有底线思维,即守住安全的底线,底线之上多鼓励创新,对突破底线的平台要依法严厉打击。

  “只要是市场经济,一定的试错成本恐怕是必须付出的,这是创新必须要付出的代价。”张新红直言,这个过程中如何保证试错不是无效率、浪费的,是需要全社会思考的。(记者 王晶)

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