四季花园愁过冬!供暖管道改造一波三折

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  “我们是集中供暖,管道改造跟他们有什么关系。”

  这里所说的“他们”是指泉景·四季花园小区1期的业户。

  在种种历史原因之下,小区2期集中供暖“汽改水”管道改造工程先后三次遭到同小区1期业户阻拦,甚至改造方案也经过三次更换,可谓一波三折。对于泉景·四季花园2期的140余户集中供暖业户来说,眼看供暖季的临近,如何成功完成管道改造成为头等大事。

  

  

  

  一波三折:施工三次暂停方案三次更换“说白了1期业户也想纳入集中供暖,但他们就不想交配套费。”说起泉景·四季花园小区2期供暖改造一事,140余户2期业主百感交集,眼看供暖季来临,可小区供暖改造何时完工却成为是否成功供暖的重中之重。

  2期业户代表张先生告诉记者,1999年左右四季花园小区率先建起1-7号楼,这就是所谓的1期,但当时由于集中供暖尚未普及,因此1期7栋楼每家每户安装的德国进口壁挂炉,并在室内安装地暖。

  “当时四季花园小区可以说是高端小区,九几年就有地下车库和进口壁挂炉。”业户代表说,到了2003年左右,小区又开发2期8、9、10三栋楼。由于在建设1期时,在小区3号楼下就曾安装换热站及供热管道,加之集中供暖开始普及,至此2期业户有幸纳入到集中供暖之中。在此后的15年里,四季花园小区在供暖问题上一直平安无事,直到今年6月份左右,由于供暖方式由原先的蒸汽改为水,热力部门需要对集中供暖管道进行改造,但没想到却遭到1期业户的强烈反对。

  “1期7栋楼是液化气壁挂炉取暖,费用交给燃气公司,而我们是集中供暖,供暖费交给热力部门,根本就不一样的途径和方式,大家井水不犯河水。”提及管道改造业户代表既无奈又无助,张先生说,在施工之前,热力部门曾到小区内进行过公示,而且热力部门工作人员还特意挨家挨户询问1期业户是否加入集中供暖,本以为管道改造十分轻松,但之后1期部分业户种种行为让他们难以接受。

  “施工期间三次被迫暂停,三次更换方案,其实施工跟1期7栋楼没有一点关系。”业户代表告诉记者,在2003年入住以来,2期供暖一直使用的是小区3号楼下的换热站,而1期业户因壁挂炉的因素,在供热方面较为便利。

  然而在今年9月份热力部门在施工过程中,1期部分业户因破坏小区路面等原因,致使施工暂停。

  10月份左右,在热力部门更改方案后,1期部分业户再次以相关手续未公示和施工前未得到小区业户同意等理由再次导致施工暂停。

  待热力部门将手续公示后,由于配套费的问题第三次暂停施工。至此管道改造何时完工成为2期业户最关心的问题,毕竟关系到今年冬季140余户业户的供暖。

  “施工暂停了三四次,方案也改了三次,他们没跟我们冲突,就是为难热力部门,为了阻拦甚至将工具没收,有些安装好的管道被他们拆卸下来。”业户代表说,在阻拦施工过程中,1期业户甚至于12日晚间与施工方产生冲突。“当时民警都来,好像一直闹到13日凌晨4点多才作罢。他们为达到阻拦目的,还在地下车库中摆放床位,轮流进行值班。”随后,记者在小区地下车库看到,部分管道已经改造完毕,但一小部分管道由于暂停施工还未进行连接。

  

  2期业户:疑似不交配套费纳入集中供暖2期业户质疑遭受“捆绑”

  管道改造一波三折,一时间如何恢复施工让2期业户一筹莫展。

  一位了解施工方案的2期业户告诉记者,起初第一套施工方案是从3号楼换热站直接通过地上方式对管道进行改造,但遭到1期业户反对后,热力部门便将方案调整为走9号楼地下车库,无奈还是遭到暂停。直至最后,方案改换为通过10号楼换热站,但针对此方案,热力部门表示并不建议。“此前8、9号楼是3号楼换热站供暖,10号楼则由其楼下独立换热站供给。可10号楼换热站较为老旧,管道能不能耐受压力,以及是否满足供热条件都是未知,因此热力部门并不建议。”该业户说,在2期业户看来无论如何变换方案及管道改造,与1期业户不存在任何关系。为何改造施工频频受阻,2期业户对此进行了讨论,2期业户代表分析称,施工遭受阻拦后,2期业户对热力部门非常理解,期间他们也看到施工人员的努力及付出。

  对于1期业户的阻拦行为,他们有自己的判断。

  “第一,1期业户最根本的想法就是想纳入到集中供暖,但不缴纳配套费;第二,1期业户觉得3号楼换热站是他们全体业户的,想借此机会成立他们自己的业主委员会。当然这里面的历史原因颇为复杂。”业户代表告诉记者,其实在他们看来,1期业户最根本的诉求就是纳入到集中供暖中,但前提是不会缴纳每户约4万余元的配套费。“他们就是把我们捆绑在一块了,但1期业户每家有壁挂炉,但我们则需要集中供暖,我们根本拖不起啊。”

  1期诉求:

  对纳入集中供暖缴纳配套费产生质疑在2期业户看来,此前施工几乎就差2-3小时的功夫即可完工,但在此关键节点却出现阻拦情况,很多业户称11月15日供暖怕是要延期了。到底1期业户为何进行阻拦,就此记者也与1期业户代表进行了沟通。

  据该业户代表表示,1999年小区建造时只有7栋楼,而且在3号楼下建立起换热站以及铺设供暖管道,之后小区才建设起8、9、10三栋楼。“我们7栋楼与他们三栋楼间有一道墙,只是在墙上开了口,就连地图显示的门牌号都不一样,所以我们感觉那三栋楼可能就不是四季花园小区的。”该业户代表告诉记者,即使三栋楼均属于四季花园小区,但3号楼下的换热站他们1期业户也有使用权,但在施工之前根本没有征得全部业户同意。

  

  “

  施工有没有相关手续?8-10号楼到底属不属于四季花园?小区既然有换热站,那说明开发商当初已经交过配套费,纳入集中供暖为何我们还要交一户4万多元的配套费

  ?”该业户代表告诉记者,3号楼换热站建立后,虽然家中使用壁挂炉取暖,没有使用换热站设施,但相关设施的钱都已经缴纳,而且在99年开发商也和电力公司签订了入户协议,甚至进行过施工检验。至于缴纳配套费的问题,业主代表认为,当初,开发商建造小区时,就包括了水电气,倘若不缴纳配套费以及申报、审批相关手续,开发商不可能建立起小区换热站及管网等,包括后续热力公司也曾过来验收,而且在99年签定了开户协议。既然如此,8-10号楼集中供暖可以使用3号楼换热站,而1-7号楼想要纳入集中供暖却要再次缴纳配套费,他们认为并不合理。此外,根据小区规划图纸及方案,8-10号楼是否属于四季花园小区还有待定夺。

  根据1期业主的业主维权诉求函中,记者看到业主要求热电公司提供1999年以来济南房地产开发公司与济南热电签订的全部供热合同和接受供热设施的验收资料及开户协议。要求济南市房地产开发公司(改制后为济南绿地泉房地产开发有限公司)提供小区的规划设计图、配套设施缴费的相关材料。此外还要求热电公司在未达成意见前不得再行施工。

  随后,记者在四季花园东门看到,对于缴纳配套费问题,热力部门向辖区七里山街道办事处张贴出一则声明,声明中写有:“公司按照办事处提出的“落实四季花园小区业主配套费收缴”的工作要求,经查询档案资料,没有查询到1-7号楼居民缴纳配套费的依据。”在该声明旁边,四季花园开发商也明确表示“四季花园1-7号楼的采暖方式为分户燃气壁挂炉采暖。”两则声明均该有热力部门及开发商公章。

  

  

  此外,记者还发现对于管道施工,四季花园业主曾张贴出一则标题为《严正声明》的通知,该通知其中一条写有“在征得小区50%以上业主同意的情况下,方可继续使用3号楼下的热源。”

  

  就此2期业户代表向记者提出了质疑,“我们2期一共140多户,但1期却有400多户,无论怎样征集意见,很难达到50%。说白了施工暂停解决的关键还是配套费问题,现在1期部分业户阻拦施工,部分业户愿意缴纳配套费,而剩余业户则持观望态度。”

  热力部门:施工十分无奈不缴纳配套费需提供证据就四季花园一事13日下午记者致电济南热电,工作人员告诉记者,对于四季花园管道改造施工他们也十分无奈,为了此次改造今年6月份就曾挨家挨户到1-7号楼内询问是否愿意纳入集中供暖并且将相关文件交至街道办、小区物业等,通过询问大约150多户居民表示愿意,但此后涉及缴纳配套费问题居民却表现的较为安静。后来9月份施工开始后,由于需要现破坏绿化,待施工结束再进行恢复的方案,未得到居民同意致使施工暂停,更改方案后施工依然无法正常进行。“方案一直是走3号楼换热站,10号楼换热站的方案作为备选,期间我们也公示了相关手续,但居民不同意施工还是得暂停。”对于缴纳配套费问题,该工作人员表示,经过查询未查到四季花园1-7号楼缴纳配套费的相关资料,而且开发商也表示1-7号楼取暖方式为壁挂炉,针对居民所说的开发商已缴纳配套费的说法,需拿出证据证明。“接下来我们会想尽一切办法尽快施工,为8-10号楼居民进行供暖,现在多方正在对此进行协商。”

  

  多方协调2期业户15日零点前可享受供暖14日下午,记者从七里山街道办事处了解到,就四季花园供暖问题,经过多方协调2期集中供暖业户于15日零点之前就可享受供暖。其中对于1期业户反映的问题工作人员做了详细解答。工作人员表示,四季花园分为1期、2期,1999年开发商拿到用地后建造起1期7栋商品房并在小区内设立幼儿园以及游泳池,根据开发商提供的购房合同,1-7号楼业户采暖方式为燃气壁挂炉,而小区3号楼下的换热站仅负责向幼儿园及游泳池供暖。2003年左右,开发商得到用地建立起2期8-10号楼用作单位宿舍,由于此前3号楼换热站已建立,至此经相关手续申报、审批8-10号楼业户纳入到集中供暖。“8-10号楼规划上就是集中供暖,而1-7号楼则为壁挂炉取暖,而且当初开发商供暖面积只包含幼儿园及游泳池的4000平米。”工作人员告诉记者,期间约150位1期业户曾表示愿意纳入集中供暖,街道办为此咨询了热力部门,但根据热力部门回复1期440户需一半以上业户同意方可纳入集中供暖,就目前1期业户仍未达到要求。此外,由于1-7号楼未缴纳配套费等,因此纳入集中供暖就必须缴纳78元/平的配套费。而就1期业户反映的8-10号楼是否属于四季花园小区等问题,工作人员称,1-7号楼业户此前将自己从四季花园中分割,想要建立起业主委员会,但按照要求成立业主委员会需达到小区20%以上的业主同意,但几番申请均不符合要求,并且在申请期间8-10号楼也进行过申请。根据房管部门认定四季花园小区为1-10号楼,而且1-10号楼的户口、房产证上均标注为四季花园地址,即英雄山路93号,因此一个小区不可能存在2个业主委员会。

  “当初管道改造时,曾在地上建一个换热站,目的就是为了1-7号居民后续纳入集中供暖提供便利,为此街道办从中协调,热力部门表示1期业主到达200户也可进入集中供暖,但根绝开发商、热力部门查询,1-7号楼未缴纳过配套费,所以纳入集中供暖前提需缴纳配套费,倘若建筑面积180平,配套费则需5万余元。”工作人员说,14上午,经过多方协调下决定,恢复施工并且8-10号楼集中供暖业主11月15日零点之前得到供暖。14日下午2点多,记者再次来到四季花园小区看到,在小区地下车工人正在加快速度进行施工,据现场热电工作人员称,再有2-3小时施工就可完毕,11月15日零点之前就可向8-10号楼居民进行供暖。目前,针对泉景·四季花园小区供暖问题,11月14日晚10点记者从济南热电获悉,小区供热管网施工完毕,8-10号楼居民于11月14日晚10点已享受到供暖。

  记者:张国桐

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