深圳宝安:“不折不扣”完成茅洲河治理目标

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   地处茅洲河(宝安片区)的燕罗湿地公园主体工程建设已基本完成。

  

  

   执法人员对医疗单位进行水样采集。

  

   不久前,茅洲河宝安段龙舟竞渡,在以茅洲河为“擂台”的赛场上,颜色鲜艳的龙舟在擂鼓声中劈波斩浪,船桨激起阵阵清波,热情的呐喊声在水清岸绿间回荡。

   茅洲河——这条深圳的第一大河,在过去快速的工业化、城市化的进程中,黑了10年、臭了10年。在宝安区不遗余力坚持“硬要求、硬举措、硬作风、硬干部”的“四硬”态度,不懈开展“攻坚战”“大会战”“持久战”的努力下,茅洲河(宝安段)经过两年多系统整治,其延续20多年的“黑”历史迎来拐点。监测数据显示,从2017年下半年开始,茅洲河水质明显改善。与2015年相比,今年1月至4月,茅洲河干流综合污染指数下降63.4%。

   冰冻三尺,非一日之寒;长治久清,还需久久为功。6月20日,宝安区召开茅洲河(宝安段)河长会议,就推进茅洲河(宝安段)治理工作进行研究和讨论。会议强调,2018年底茅洲河(宝安段)“1+18”条干支流基本工程全部完工,实现不黑不臭;2019年底茅洲河(宝安段)国、省考断面达到地表水五类水标准,“这是铁的任务,必须不折不扣完成”。

   源头截污

   年内完成1155个排水小区正本清源改造

   水污染问题是深圳市高质量全面建成小康社会的最大短板,水污染防治是深圳全市最大民生工程。对于工作、生活着500多万人口而面积仅有397平方公里的宝安区而言,生态环境保护的压力尤其大,节约资源和绿色发展的要求更为迫切。

   茅洲河治理是省、市一号治水工程,在省委省政府、市委市政府领导下,宝安区委区政府全力以赴,按照“全流域系统治理、大兵团联合作战”思路,依托中电建水环境公司综合实力和技术优势,目前已取得了阶段性成果。

   其中,茅洲河EPC项目47个子项目中已开工43个、完工32个,累计完成投资91.88亿元,完成总体进度64%。截至目前,茅洲河已分别于2017年12月、2018年1月至6月,经历7次国考取样,氨氮、总磷水质指标均基本达到考核要求。

   为从根源上治愈水污染“顽疾”,日前,宝安正式启动茅洲河宝安片区正本清源工程项目,投入33.34亿元,全面开展茅洲河宝安片区正本清源工程项目。该项目覆盖燕罗、松岗、沙井、新桥4个街道,涉及1155个排水小区的改造。主要建设内容有工业区、公建区、居住区,并拟新建雨水管349公里,污水管371公里,雨水明渠420公里,建筑立管1454公里。按照“水十条”和省、市的部署,该项目必须在2018年12月31日完成施工,巩固茅洲河片区内河道黑臭治理成效,消除黑臭水体。

   接下来,宝安将进一步加快推动建成区黑臭水体治理工作,强力推动13个水务工程拆迁项目,全力推进治水基础设施建设,确保年底前完成1034公里雨污分流管网建设,力争年内完成2650个排水小区正本清源改造工程。同时,通过实施正本清源工程,实现污水收集全覆盖,从源头改善片区的水环境质量,为2020年达到地表V类水水质打下坚实的基础。

   严厉监管

   实施最严环保水政监管执法策略

   自6月初开始,宝安在打赢污染防治攻坚战上部署了一系列工作。值得关注的是,宝安将深入推进环保专项执法“利剑二号”行动,对存在环保违法、安全生产违法等行为的企业一律停产整治、关停取缔,在40天内至少淘汰“散乱污危”企业2000家,坚决打击偷排污水废水违法行为。

   环保监管是推进黑臭水体整治的重要保障。今年以来,宝安区全面落实最严环保水政监管执法。强力实施“利剑二号”专项执法行动,重点整治工业废水污染、工地扬尘污染,高标准实施“体检式”排查、“休克式”整治、“一证式”监管、“点穴式”执法四大措施;强力抓好饮用水源“雨季行动”,切实削减饮用水水源保护区点源、面源污染;强力开展河湖(库)、大型市政建设项目、私采地下水等专项执法行动,从严查处各类水政违法行为。

   同时,宝安还实施了最严环保水政监管执法策略。坚持全面监管、巡办分离、智慧管控,强化污废并管、一级执法,对企业环境违法行为保持零容忍、强高压、长震慑,形成不敢违法排污的整体氛围。

   截至目前,宝安共排查工业企业5462家,其中立案查处225家,限期整改123家,停产整治26家,查封扣押29家,行政拘留1家。特别是今年6月以来,宝安全区依法依规关停“散乱污危”企业共284家,其中茅洲河流域关停133家。

   20日召开的茅洲河(宝安段)河长会议提出,加强执法巡查和交叉检查的力度,执行“四个严”环保政策和“协议管理”制度等强力措施,大力打击污染河道,偷排偷倒等各类违法违规排污行为,一旦发现环保水政违法行为,必将从严从快进行查处。

   长治久清

   快速推进各项任务打赢治水提质攻坚战

   治水工程是一项民心工程,按照要求,2018年底茅洲河(宝安段)“1+18”条干支流基本工程全部完工,实现不黑不臭;2019年底茅洲河(宝安段)要达到地表水五类水标准。

   为此,宝安将紧密围绕茅洲河(宝安片区)EPC项目工程目标,加快工程建设进度,以河流黑臭水体为重点,强化源头控制、沿河截污并举,确保2018年底实现新桥河、塘下涌等“1+16”条干支流“基本消除黑臭”;大力推进河道底泥清淤工程、湿地工程、干支流沿线景观工程,重点加快实施“1+4”河流景观建设,着力将茅州河景观打造成全市“新十景”之一。

   按照茅洲河流域环境监管执法行动工作方案的要求,宝安将强力推进环保专项执法“利剑二号”行动,联合市、区、街道执法力量实施大兵团作战,保证高压执法不间断、刚性执法不松劲、大力执法不手软、顶格处罚不放水。全面推广使用“河务通”APP,实现河长智慧巡河,环保水政智慧监管、企业环保主任、社会公众智能参与环保。

   宝安区环保水务局相关负责人表示,接下来,宝安会加强联动,形成合力。加强部门单位之间的沟通配合,持续加大监管执法力度,形成强有力的利剑,对涉及环保违法、消防隐患、安全生产等违法行为的企业一律停产整治、关停取缔,依法关停淘汰“散乱污危”落后产能企业。同时,严格按照工作方案规定的责任分工,按照“项目化、表格化、数据化、责任化”的要求,落实责任、限时完成,实行每日一报、每周通报。

   “宁愿经济发展慢一点,也不要污染的GDP。”会议要求,宝安全区上下,要充分认识当前治水工作所面临的艰巨和紧迫,一切工作都要服从于且服务于治水提质,严格按照规定的时间节点来加以落实;成立快速协调机制,加快推进河流治理各项工作;宝安全区要以“四硬”的态度,同心同力、全力配合坚决打赢治水提质攻坚战。

   撰文:胡百卉

   摄影:杜志鹏

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